通过设置出租汽车候客站点，提高道路通行能力，并逐步调整出租汽车运行方式。350个候客站点设在9个中心城区和浦东新区，其中卢湾区25个、黄浦区50个、闸北区45个、长宁区20个、浦东新区20个、徐汇区55个、静安区60个、普陀区25个、杨浦区25个、虹口区25个。具体实施进度为：上半年完成各区计划数的40％，下半年完成剩余60％。该项目由市交通局、市公安局、各相关区政府负责；市交通局责任人为干观德副局长、王秀宝副局长，市公安局责任人为朱英磊副局长，各相关区政府责任人为分管副区长。
三、建成300万平方米中低价商品住房，为动迁居民提供合适房源；改善居民居住条件、优化小区环境，完成30个旧小区平改坡综合改造。
推进中低价位商品住房建设，旨在坚持市场化导向的同时，体现政府宏观调控职能，解决动迁居民购买合适住房问题。竣工300万平方米，具体实施进度为：上半年交付使用一批中低价商品住房，年底前全部建成。该项目由市房地资源局牵头负责，责任人为林应清副局长。
旧小区平改坡综合改造工作，主要通过实施平改坡、添加设备设施，解决老式公房闷热、漏雨等问题，改善居住区绿化环境。具体实施进度为：上半年落实任务，年底前完成改造。该项目由市房地资源局牵头，各相关区政府负责；市房地资源局责任人为林应清副局长，各相关区政府责任人为分管副区长。
四、均衡城乡义务教育水平，改善355所郊区初中、小学教学设施；构筑城乡一体化医疗防治体系，完成40所乡镇卫生院标准化建设。
通过添置和更新音体美劳专用设备、理化生室实验仪器等，改善郊区初中、小学教学装备设施条件，提高郊区义务教育质量，均衡城乡义务教育水平。具体分布为：闵行区约30家，宝山区约40家，嘉定区约16家，浦东新区约67家，金山区约33家，松江区约24家，青浦区约32家，南汇区约36家，奉贤区约34家，崇明县约43家。具体实施进度为：第一季度完成项目前期工作，第二季度启动，第三季度全面展开，第四季度全部完成。该项目由市教委牵头负责，责任人为瞿钧副主任。
通过对乡镇卫生院标准化建设，提高基层防病治病能力，为市郊群众提供预防保健、基本医疗等综合卫生服务。乡镇卫生院标准化建设按上海市郊区社区卫生服务中心及服务点(中心村卫生室)建设标准执行。该项目由市卫生局牵头负责，责任人为彭靖副局长。
五、推进农村残疾人养老保险、合作医疗工作，实现全员覆盖；改善老年教育条件，兴办10所、完善80所老年学校；新增养老床位2500张；为2万名生活难以自理的困难老人提供就近上门照料服务；建成社会救助三级网络信息系统，及时为救助对象提供服务。
