这类事项的特征是：需要事先公布技术标准、技术规范，然后通过检验、检测、检疫等方式审定有关设备、设施、产品、物品是否符合技术标准、技术规范；一般没有数量限制；这类许可与许可事项的自身条件有关，不能转让。
（五）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项。
这类许可事项的特征是：企业或者其他组织未经登记从事某种活动，即属违法；其作用是具有证明性或者向社会提供某种信息；一般没有数量限制；登记本身就是确认企业或者其他组织主体资格的许可，不能转让。
（六）法律、行政法规规定的其他事项。即法律、行政法规可以对前五类事项以外的其他事项设定行政许可。
上述可以设定行政许可的事项，并非在任何情况下都应当设定行政许可，根据
行政许可法的规定，下列四类情况可以不设定行政许可：一是公民、法人或者其他组织能够自主决定的事项。只要公民、法人或者其他组织能够自主决定的事情，不仅政府不要干预，自律组织也不要干预。二是市场竞争机制能够有效调节的事项。市场竞争机制是解决诸多经济问题的首选手段，它公平、迅速而且成本低廉，对于维护市场自身运转、解决市场经济中的问题具有根本意义。三是行业组织或者中介机构能够自律管理的事项。自律管理带有一定的公共性，是建立在自律组织成员共同的利益和自愿的基础上的，一般成本比较低、效率比较高。四是行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的事项。行政许可作为一种事前监督管理的方式，其主观性强，运作的成本高，管理有效性的风险也较大。因此，应当优先考虑采取事后监督的管理方式。
六、清理的标准
（一）地方性法规设定行政许可的清理标准。
1．可以设定
行政许可法第
十二条规定的行政许可事项，但其设定应当是：尚未制定法律、行政法规的；设定行政许可的事项、条件、程序、期限符合
行政许可法的规定；对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可和条件。
2．设定的行政许可虽然是
行政许可法第
十二条规定的行政许可事项，但是通过
行政许可法第
十三条所列事项能够予以规范的，可以不设定行政许可。
