（四）要健全法人治理结构。认真开展县（市）农村信用社换届选举，建立健全社员代表大会、理事会、监事会机构，规范各自的职责和议事规程，建立决策、执行和监督相互制衡的机制，逐步完善县（市）农村信用社法人治理结构。
三、保持稳定，促进发展。
（一）要增强为“三农”服务的功能。各地农村信用社要进一步明确为“三农”服务的经营方向，完善服务功能，积极组织资金，改进服务方式，以增加农民信贷投入为重点，继续推广农户小额信用贷款和联保贷款，简化手续、方便农民，适当扩大小额信用贷款范围和贷款额度，灵活贷款期限，提高为“三农”服务的水平。
（二）加强管理，保持稳定。要自觉接受金融监管机关的监督管理，不断提高依法合规经营管理的水平。要保持农村信用社各项管理工作和支农服务工作正常开展，做到秩序不乱、工作不断。要切实加强内部风险控制，抓好信贷、财务、劳动用工等各项管理工作。在贷款管理上，要严格按照有关规定，加强贷款质量考核，加大清收不良贷款力度，实现不良资产总量和比率“双下降”。在财务管理上，要抓紧清收本息，严格控制固定资产购置，努力增收节支，促进扭亏增盈。在人事管理上，要深化用工、用人和工资制度改革，实行减员增效。要切实加强经营管理，健全规章制度，转换经营机制，提高自身素质。要继续按照今年的各项工作部署和改革方案，不等、不推、不停，推进各项工作。
（三）共同支持，促进发展。当前，我省农村信用社基础薄弱，包袱较重，困难较多，各级、各部门要进一步给予重视、关心和支持，从解决“三农”问题的大局出发，做强做大我省农村信用社。要继续加强农村信用工程建设的领导，加快信用村（镇）建设步伐，打击各种逃废债行为，为农村信用社的改革和发展创造良好的信用环境。要支持农村信用社正常的经营活动，在开户、存款等业务方面给予积极扶持，提高农村信用社支农资金供应能力。要特别注意防范和处置改革过渡时期的风险，确保我省农村信用社改革期间的稳定。
附件：
国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知（略）
福建省人民政府
二00三年十月十日
