加强农村实用人才队伍建设。继续实施县乡村实用人才培训工程和农民教育培训工程，制定和完善培训计划，整合培训资源，实行农科教统筹协调，进一步加强农村科技、教育、文化、卫生、经营管理等乡土人才和实用人才的培养，努力提高农村劳动者的整体素质。高度重视农村富余劳动力资源的开发，实施农村劳动力转移培训工程，提高农民工就业能力。加强人才和智力扶贫。逐步建立健全农村人才服务体系。
加强少数民族人才、妇女人才和党外人才队伍建设。加强对少数民族人才、妇女人才和党外人才的选拔使用，明确培养重点，制定培养计划，采取有效措施，不断提高他们的综合素质，注重从他们中选拔培养高层次、高技能人才。各级党政领导班子要按照有关规定配备一定比例的少数民族干部、妇女干部；各级人大、政府、政协领导班子都要按规定配备党外干部。
重视非公有制经济组织和社会组织人才工作。把新的社会阶层中的各类人才纳入党和政府的工作范围，切实消除体制和政策障碍，在政治上一视同仁，在政府奖励、人才培养、职称评定等人才政策上同等对待、统一安排，在面向社会的资助、基金、培训项目、人才信息库等公共资源运用上平等开放，在改善创业环境和工作生活条件上积极提供服务。
10、加大人才引进工作力度。坚持引才引智并举，采取多种形式，重点引进各类高层次人才和重点产业、重点学科、重大项目建设急需的紧缺人才。采取团队引进、关键人才带动引进、高新技术项目开发，设立特聘教授、特聘研究员、特聘工程师，短期工作、项目合作、兼职及技术承包、技术入股、考察讲学、担任业务顾问等方式引进人才。开辟引进境内外人才的“绿色通道”，实行“引进人才工作居住证”制度。加快制定引进优秀人才办法，为引进人才提供良好服务。引进的高层次人才，享受我省高层次人才有关工作生活条件方面的待遇；引进急需紧缺的优秀人才，经省人才工作协调小组认定，可不受单位性质、人员编制和增人计划的限制，由人事、公安等部门办理有关手续。事业单位所需岗位职数由人事部门单独下达。企业引进人才所需经费可列入生产经营成本。引进人才的工资待遇可由用人单位与本人协商确定，专业技术职务由用人单位自主聘任。凡引进人才的配偶、子女在就业、入学、社会保障等方面享受当地城市居民同等待遇。发挥好中央和国家机关、发达地区来我省任职挂职的干部、科技副职和博士服务团成员的作用。经组织选派到我省工作的各类人才，现工作单位可按国家规定办理职务晋升、专业技术职务评聘、工资调整等手续，并在办公、交通、住房等方面创造良好的条件。
积极做好引进留学人员和海外高层次人才工作。贯彻“支持留学、鼓励回国、来去自由”的方针，拓宽留学渠道，大力吸引留学人员回黔、来黔工作。设立“留学回国人员服务中心”，为留学回国人员解决好户籍、住房、家属就业、子女入学等实际问题。留学人员来黔工作可不受原有职称限制，直接申报相应的专业技术职称，其在国外取得的职业资格和专业技术职务资格予以认可。制定优惠政策，支持留学人员投资创业。建立留学人员信息库，加强与留学人员的联系。坚持按需引进、突出重点、讲求实效，引进海外人才和智力，主要引进高新技术、金融、法律、贸易、管理等方面的高级人才以及其他方面的紧缺人才。鼓励和吸引海外华人华侨专家为我省经济建设服务。依法保护应聘海外人才和聘用单位的合法权益。对来黔工作的留学人员和海外人才，人事、公安、外事部门要简化手续和程序，优先办理出入国(境)手续。
