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中共贵州省委、贵州省人民政府关于实施人才强省战略的决定

  7、建立以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制。坚持走群众路线,注重通过实践检验人才。完善人才评价标准,改革人才评价方式,克服人才评价中重学历、资历,轻能力、业绩的倾向,建立以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的人才评价指标体系。积极开发应用现代人才测评技术,努力提高人才评价的科学水平。
  党政人才的评价重在群众认可。树立科学的发展观和正确的政绩观,坚持群众公认、注重实绩的原则,进一步完善民主推荐、民主测评、民主评议制度,把群众的意见作为评价考核党政人才的重要尺度,建立符合科学发展观要求的干部政绩考核体系和考核评价标准,完善定期考核和日常考核制度,改进考核方法。建立健全考核工作责任制。
  企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可。建立企业经营管理人才评价机构,探索社会化的职业经理人资质评价制度。完善反映经营业绩的财务指标和反映综合管理能力等非财务指标相结合的企业经营管理人才评价体系,改进国有资产出资人对国有企业经营管理者考核评价工作,围绕国有资产出资人对国有企业经营管理者考核评价工作,围绕任期制和任期目标责任制,突出对经营业绩和综合素质的考核评价。
  专业技术人才的评价重在社会和业内认可。在打破专业技术职务终身制为重点,进一步深化职称改革,实行评聘分开,对能力和业绩特别突出的专业技术人员,其职称评定不受学历、资历、职务结构比例的限制。推行专业技术人员职业资格制度,加快执业资格制度建设。积极探索资格考试、考核和同行评议相结合的评价方法,开展政府宏观指导下的以岗位要求为基础、社会化的专业技术人才评价工作。
  8、建立以公开、平等、竞争、择优为导向,有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。以扩大民主、加强监督为重点,进一步深化党政干部选拔任用制度改革。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,培养选拔各级领导干部。完善选任制,改进委任制,规范考任制,推行聘任制。进一步落实和完善党政领导干部公开选拔、竞争上岗、考察预告、差额考察、任前公示、任职试用等办法。推行机关中层干部竞争上岗。加大选拔任用优秀年轻干部的力度,坚持并改进考试录用和选调制度,开辟有利于他们健康成长的“快车道”。健全干部推荐、考察工作责任制和用人失察失误责任追究制。认真落实群众对领导干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。完善党政机关干部年度考核制度,探索建立干部正常退出机制、增强干部队伍活力的有效措施。
  以推进企业经营管理者市场化、职业化为重点,坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合,改革和完善国有企业经营管理人才选拔任用方式。对国有资产出资人代表依法实行派出制或选举制。对经理人推行聘任制,采取向社会公开招聘、竞争上岗、直接聘用等方式选拔,实行契约化管理。按照企业发展战略和市场取向,拓宽选人视野,吸引境内外优秀人才到我省企业任职。
  以推行聘用制和岗位管理制度为重点,深化事业单位人事制度改革。按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的要求,促进事业单位由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。事业单位领导干部的任用,可采取直接任命、竞争上岗、公开选拔等多种形式,逐步健全事业单位领导人员选拔任用、实绩考核、职务升降、监督制约制度。不断完善事业单位人员聘用制度,规范按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理等环节,强化专业技术职务聘任制,实行专业技术职务岗位总量控制与岗位结构比例管理相结合的管理办法。事业单位新进人员,逐步实现面向社会公开招聘。


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