加强协调，努力形成全社会办林业的新格局。充分发挥国有林业的主体和骨干作用，切实加强国有林业场站建设，认真解决国有林业目前面临的困难和问题，维护林区社会稳定，促进林区快速发展。不断完善全民义务植树的尽责形式，提高尽责率，支持和鼓励承包荒山荒滩绿化、认植认养绿地、保护古树名木、以资代劳等方式履行植树义务，做到基地化、产业化、规范化、制度化，形成主体多元、内涵丰富、形式多样的社会林业发展格局。铁路、公路、水利、电力、城建等部门，要按照谁主管、谁负责的原则，坚持按大通道、宽林带、多树种、高标准的总体要求，做到绿化美化与基本建设工程同步设计、同步施工、同步验收，不断提高行业绿化水平和城市美化水平。要坚持落实“谁种谁有”的政策，多渠道融资，多形式联合，放手发展非公有制林业。鼓励各种社会主体，跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业，积极引进民营资本参与生态建设。大力扶持发展规模化、集约化、产业化、商品化程度高的民营林业。坚决杜绝向非公有制林业企业乱收费、乱摊派、乱处罚。长期稳定非公有制林业建设者的林地使用权和林木所有权，依法保护非公有制林业建设者的财产所有权、使用权、受益权和处置权。
　　大力推进优势林产品产业化经营。突出区位优势、资源优势和产业优势，着力发展和培育林果、旅游、种苗、花卉、加工和养殖等支柱产业。根据市场需要、资源特点，加快建设苹果、梨、桃、葡萄、花椒、杏、核桃、枸杞、红枣、油橄榄、茶和特色果等名特优经济林果生产基地。鼓励采取多种经营模式，依托国有林场、自然保护区和森林公园的自然资源、野生动植物资源，加强整体规划，加大投资力度，完善基础设施，大力发展独具特色的森林生态旅游业，带动林业及相关产业的发展。要积极创造条件，组建企业集团，培育上市公司，促进林业产业发展。
　　坚持科教兴林。大力推广林业先进适用技术，努力提高林业建设的科技含量。抓紧制定林业地方标准，建立健全林业质量监督和检验监测体系。积极开展森林认证工作，加强林业信息化建设，健全林业信息网络，整合林业监测资源，提高林业监测水平，对生态状况实施动态监测，定期发布监测结果，评价生态状况，公布林业政策、法规和相关信息。
　　加大林业对外开放力度。吸引国际金融组织、外国政府及国内外经济组织、社会团体投资建设林业。加强与发达国家在林业新品种引进、技术交流以及工程管理等方面的合作。充分利用国内外两种资源、两个市场，在引进联合开发上下功夫，不断改造和提升我省林业生产经营管理水平，加快林业建设与发展。

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