上海市人民政府办公厅转发市残联等七部门
关于进一步加强本市残疾人康复工作意见的通知
（沪府办发[2004]8号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
市残联、市民政局、市卫生局、市财政局、市公安局、市发展改革委、市教委《关于进一步加强本市残疾人康复工作的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真执行。
二00四年二月二十三日
关于进一步加强本市残疾人康复工作的意见
为建立适应上海城市发展特点的康复工作体系，保障残疾人康复权利，满足广大残疾人康复需求，现就进一步加强本市残疾人康复工作提出如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，将残疾人“人人享有康复服务”的目标融入全面建设小康社会的实践中，完善社会化康复工作体系，满足残疾人日益增长的康复需求，保障残疾人康复权利，使残疾人康复事业与本市的经济社会同步发展。
二、总体目标
逐步形成以政府为主导，各部门分工协作，各司其职，社会各界广泛参与的残疾人康复工作格局，建立和完善残疾人社会化康复工作体系。以社区为载体，家庭为依托，康复机构为骨干，充分利用社会资源，坚持“以人为本”，提升康复技术水平，增强康复服务能力，拓展康复服务范围，丰富康复服务内容，力争到2012年，实现本市残疾人“人人享有康复服务”的目标。
三、阶段目标
到2005年，黄浦区、静安区、卢湾区、长宁区、徐汇区、虹口区要实现辖区内有康复需求的残疾人普遍享有康复服务；闸北区、普陀区、杨浦区、浦东新区、宝山区、闵行区、嘉定区有康复需求的残疾人80%享有康复服务；金山区、松江区、南汇区、青浦区、奉贤区、崇明县有康复需求的残疾人70%享有康复服务。与此同时，要使全市18岁以下各类残障儿童青少年享有康复服务率达到90%。
到2007年，闸北区、普陀区、杨浦区、浦东新区、宝山区、闵行区、嘉定区要实现辖区内有康复需求的残疾人普遍享有康复服务；金山区、松江区、南汇区、青浦区、奉贤区、崇明县有康复需求的残疾人90%享有康复服务。与此同时，使全市18岁以下各类残障儿童青少年都享有康复服务。
