甘肃省人民政府办公厅关于
进一步做好财政增收节支工作的紧急通知
（甘政办发[2003]65号 2003年6月17日）
各市、自治州人民政府，各地行政公署，省直各部门、各单位：
随着国家积极财政政策和西部大开发战略的实施，今年以来全省国民经济继续保持了良好的发展态势，财政预算执行情况基本正常。但由于受“非典”疫情的影响，财政减收增支因素增多，收支平衡的压力进一步加大。为了切实做好防治“非典”时期的财政增收节支工作，千方百计确保完成财政收入预算任务和各项重点支出需要，推动全省经济和社会各项事业健康发展，特作如下通知：
一、大力支持经济发展，积极促进财政增收
当前，在全省抗击“非典”工作取得阶段性成果的形势下，必须大力促进经济发展，为财政增收创造条件。要继续认真贯彻中央扩大内需的方针，落实好国家积极的财政政策和西部大开发战略，积极争取国家国债项目资金支持，加大基础设施和生态环境建设投入力度，加快重点项目建设，促进经济发展。要坚持实施“工业强省”战略，继续深化国有企业改革，努力做好国有企业改组、改制、技术改造等工作，切实减轻企业负担，促进企业扭亏增盈。要积极调整企业发展资金的使用方向，支持石油、石化、电力、有色、冶金、烟摹等重点行业、重点企业的发展，扶持适销对路产品扩大生产，努力开拓国内外市场，增加税收。要因势利导，积极扶持与防治“非典”密切相关、市场需求大、销售势头好的医药、医疗器械、卫生防护及消毒用品、健身器材、日常生活用品、方便食品等行业的生产经营，努力培育新的经济增长点，拉动相关产业的税收增长。要积极贯彻国家产业政策，大力支持发展非公有制经济，努力培植新的税源。要继续抓好退耕还林还草工程，大力发展林牧业、养殖业和农产品加工业，加快农业产业化步伐，努力增加农民收入。要充分发挥财政资金和财政政策的导向作用，不断改善投资环境，鼓励和吸引社会投资，积极做好利用外资工作。
二、坚持依法征管，切实做到各项收入应收尽收
确保完成年初省委、省政府确定的各项财政收入任务，是衡量各地工作成效的硬指标，也是保证抗击“非典”和全省经济、社会各项事业发展的迫切需要。各级政府必须认真分析当前财政经济形势，加强领导和协调，大力支持财税部门的工作，采取有效措施，明确目标，落实责任，狠抓落实，确保全年财政收入任务的圆满完成。国税、地税和财政部门必须千方百计消化各种减收因素，努力完成年初分解的收入任务，不能有丝毫的松劲和动摇。各级税务部门要认真贯彻执行《
中华人民共和国税收征收管理法》，按照“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税”的工作方针，依法治税，据实征收，应收尽收，不收过头税。要充分挖掘增收潜力，加强对利税大户、重点企业的税收征管，强化零散税源管理，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生。要进一步加大清理欠税工作力度，积极制定清欠计划，落实清欠责任，努力消化陈欠，防止新欠。要大力整顿和规范税收秩序，彻底清理并停止执行已到期的税收优惠政策，坚决维护税法的权威性和严肃性。要进一步加大税务稽查和税收专项整治工作力度，依法查处涉税违法案件，严厉打击“偷、逃、骗、抗”税行为。各级财政部门要进一步加强“收支两条线”管理，切实加强对非税收入的征收管理，确保应收尽收，及时入库。
