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南京市政府关于进一步推进全市无障碍设施建设工作的意见[失效]

  具体工作指标:城市道路方面,城市市区和郊区新建和扩建项目100%无障碍化,已建成的道路无障碍化改造率达30%以上,城市建成区的主干道、重点次干道实现无障碍化;公共建筑方面,城市市区和郊区新建的各类公共建筑无障碍设施建设率达100%,对已建成的各类公共建筑的相应设施进行无障碍改造,其中:政府及司法部门办公建筑,综合(专科)医院,交通站点,城市广场、城市公园无障碍设施改造率达80%,大中型商场、购物中心、星级饭店、宾馆等公共场所无障碍设施改造率达30%,文体娱乐场所、学校、托幼等建筑无障碍设施改造率达50%;住宅建筑方面,城市建成区新建的中、高层住宅、公寓、宿舍建筑无障碍设施建设率达100%,建成区已建中、高层住宅、公寓入口无障碍改造率达20%;居住小区方面,城市市区和郊区新建居住区、居住小区无障碍设施建设率达100%,城市建成区已建成的居住区、居住小区无障碍改造率达30%。凡是有条件的新改建公厕都要设置残疾人蹲位和坡道。11月份之前,做好迎接创建全国无障碍设施建设示范城的检查验收各项准备工作。2005年和2006年进一步巩固和扩大我市创建全国首批无障碍设施建设示范城的成果。2007年,实现全市各地、各级无障碍设施建设工作机构高效运作,城市建成区各项指标均达到示范城标准,城市市区和郊区基本实现无障碍化。
  三、采取切实有效的措施,扎实推进无障碍设施建设。
  1、坚持规划先行,统筹各类无障碍设施建设。各地要按照2004年全市无障碍设施建设工作总的要求和具体工作指标,结合各自实际,认真研究制定本地区无障碍设施建设规划和创建全国示范城的工作计划,统筹兼顾,推动无障碍设施建设工作全面、系统、规范发展。对新建、改建、扩建的城市建设项目要严格按照要求配套建设无障碍设施,做到同步设计、同步施工、同步交付使用;对城市建成区要有计划地组织无障碍设施建设和改造工作,特别是窗口地区和居住区要加快无障碍设施建设步伐,逐步形成系统、完善的无障碍设施体系;对各类无障碍设施建设,要严格按照新修订的《城市道路和建筑物无障碍设计规范》和《老年人建筑设计规范》的要求,规范设计、规范施工,确保建设质量。
  2、进一步明确职责,把创建任务落实到部门、单位,形成无障碍设施建设的工作合力。无障碍设施建设是一项系统工程,涉及城市建设与管理的方方面面。各区县政府对市里分解下达的无障碍设施建设任务要逐一落实,按时完成,认真做好各自行政区域内的无障碍设施建设工作。各有关部门要各尽其责,密切配合,共同把这项工作做好。新闻宣传部门要做好无障碍设施建设的宣传教育发动工作。建设部门要抓紧制定全市城市无障碍设施建设发展规划以及年度实施计划,把好建设项目的设计、审查关,对无障碍设计缺项或不符合规范标准的,不得准其开工建设;新建居住小区、各类民用建筑竣工验收应包括无障碍设施专项内容;要加强对全市无障碍设施建设工作的协调、管理和监督。规划部门要做好无障碍设施的规划审定、把好关口,做好专业指导工作。建工部门要加强对各类无障碍设施建设项目的施工管理工作,确保质量。财政部门要根据建设需要和财力状况,落实无障碍设施建设的资金,并负责无障碍设施建设各项经费的使用管理和监督工作。房产部门在房屋新建项目竣工验收后,要以规划部门核定图纸为依据,对未按要求建设无障碍设施的不予办理产权登记手续。市政公用部门要做好市政工程无障碍设施的建设管理和日常管养工作。
  民政部门要做好本部门福利机构无障碍设施建设与管理工作,发挥应有的示范作用,并负责指导、检查、督促所属福利机构做好无障碍设施建设与管理工作。行政执法部门要及时对侵占无障碍设施的占道经营行为进行整治,确保盲道、坡道畅通。商贸部门对全市大中型商场、超市、商业步行街等管理范围内的单位,要加强指导、检查、督促其实施无障碍设施建设与改造。公安部门要做好全市的交通信号、道路标线、语音提示器等无障碍设施的规划与建设工作。交通部门要指导、检查、督促本系统所属单位做好无障碍设施的配套工作。旅游行业管理部门要加强全市宾馆、饭店、旅游景点的无障碍设施建设的监督与管理工作。园林部门要抓紧按规范要求建设全市公园、市民广场等各类城市公共绿地的无障碍设施,并负责指导、检查、督促本系统所属单位做好无障碍设施建设与管理工作。老龄委要积极参与无障碍设施监督、检查工作,并配合做好宣传和信息反馈工作。残联除参与无障碍设施的竣工验收工作外,要做好项目建设主管部门在工程档案、无障碍设计专业技术要求等方面的培训指导工作,要积极反映无障碍建设需求信息,及时提出有关建议意见。市级机关事务管理局和司法部门等部门要做好政府及司法部门办公建筑无障碍设施的配套工作。卫生、体育、文化和教育部门也要认真履职,做好各自职责范围内的工作。总之,要进一步建立健全多部门密切协作、互相配合的工作运作机制,制定并不断完善我市无障碍设施建设的法规、规划,充分发挥市无障碍设施建设工作协调委员会的职能,对工作中出现的新情况、新问题,要及时研究,协调解决,确保我市无障碍设施建设工作正常顺利地进行下去。


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