江西省人民政府办公厅转发省药品监督管理局关于
加强农村药品监督和供应网络建设试点工作实施方案的通知
（2003年12月3日 赣府厅发[2003]46号）
各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
省药品监管局制订的《加强农村药品监督和供应网络建设试点工作实施方案》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
加强农村药品监督和供应网络建设试点工作实施方案
（省药品监管局）
我省是一个农业大省，全省4200多万人口中，农村人口占77%，受多种因素的影响，全省农村药品市场仍存在比较突出的问题：购销渠道较混乱；药品供应网点布局不合理，2002年底全省还有602个乡镇无零售药店；从业人员素质较低；基层药品监管体系还不健全。为了从根本上改变这种状况，进一步加强农村药品市场监管，完善农村药品供应体系，根据《
国务院办公厅关于实施食品药品放心工程的通知》（国办发〔2003〕65号）要求，特制订本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，以《
药品管理法》和相关法律法规为依据，遵循市场经济规律，坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，解放思想、开拓进取，创新农村药品监管工作的思路、方法和机制，促进农村药品流通体制的改革，建立体系完备、反应快捷的药品监管网络和诚实守信、保障有力的药品供应网络，保证农民用药的安全有效。
二、目标措施
（一）农村药品监管网络建设的目标
在全省农村逐步形成行政监督、技术监督与社会监督相结合的监管体系，建立和完善药监专职队伍与兼职队伍相结合、日常监管与专项整治相结合、行政监督与技术监督相结合的监督管理机制，做到乡（镇）有药品监督协管员、村有药品监督信息员，形成县、乡、村三级网络，扫除农村药品监督盲区，实现全省农村药品市场规范有序，让农民真正用上安全有效的放心药品。
（二）农村药品监管网络建设的措施
1.建立县、乡、村三级药品监管网络，提高监管的有效覆盖。以分局人员为主体，在进一步加强这支队伍建设的同时，每个乡（镇）聘任1至2名药品监督协管员，每个行政村聘任1名药品监督信息员，明确各自职责，形成有效覆盖到村的农村药品监管网络。协管员、信息员必须具有一定文化水平，作风正派，遵纪守法，无不良品行记录，由各市、县（区）药监部门自行聘任和管理。
