加强动物防疫工作，尽快建立重大动物疫病应急机制和预警机制。加强动物疫病防治，是保障畜牧业健康发展、促进农民增收的有效措施。要抓紧落实动物疫病防治规划，尽快建立健全动物疫情报告制度，建立和完善动物疫病防治、控制和扑灭机制。积极创造条件实施国际通行的非疫区认证制度。建立稳定的防疫经费投入机制，保证动物防疫的必要经费。进一步改革和完善兽医管理体制。
关心困难群众生产生活，切实做好救灾救济工作。今年我省受洪涝灾害的地区，同时也是农民外出务工返乡较多的地区。受灾地区各级人民政府要保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有病能及时治疗，学生能按时上学。应抓紧落实各项抗灾救灾措施，组织发动社会各界开展向灾区群众献爱心、送温暖捐赠活动。引导受灾群众广开门路，开展自力更生、生产自救，尽快恢复生产。帮助受灾群众搞好水毁房屋的重建。尽早安排并落实好灾区和贫困群众的农业税费减免工作。各有关地区要切实做好救灾物资和救济资金的发放工作。
三、加强农业和农村基础设施建设，为促进农民增收创造条件
加强对农业投资的使用管理，加大改善农村生产生活条件的投入。要整合多渠道投资，形成合力，改善管理，提高效益，防止分散资金和重复建设。各级人民政府要增加对农业和农村的投入，重点用于能够直接增加农民收入、明显改善农村生产生活条件的人畜饮水、乡村道路、病险水库除险加固、贫困地区电力设施等建设项目。切实把农村公益和社会事业发展纳入各级财政支持范围，促进农村社会全面进步。今年新增的以工代赈资金要抓紧落实项目建设，并适当提高农民劳务报酬比例。要充分发挥国家投资的带动作用，在明晰产权的前提下，按照谁投资、谁受益的原则，积极鼓励和吸引社会资金用于农村中小型基础设施建设。今年已经出台的其他各项增加农业和农村投入的措施，要尽量提前到位，及早落实。
四、继续推进农业和农村经济结构调整，拓宽农民增收渠道
抓好优势农产品区域布局，促进农业结构调整。抓住当前消费者对优质安全农产品需求增加的有利时机，扩大优质农产品生产。坚持以市场为导向，立足于发挥区位、资金、经济、市场、人才、技术等方面的比较优势，突出区域特色，优化资源配置，采取综合措施，促进优势农产品和特色农产品向优质产区集中，增强市场竞争力。大力发展畜牧业，加快优质畜产品基地建设，搞好中原优质肉牛羊产业带及黄河滩区绿色奶业示范带等六大优势畜产品区域开发。充分发挥渔业资源优势，积极发展水产业，突出规模品种，形成规模效益。大力发展高效经济作物和特色农业，突出抓好花卉、芝麻、食用菌、中药材、优质牧草等特色农业生产，以拓宽农民增收的渠道。
