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5、风景区商业。我市是著名国际风景旅游城市，要重视风景区商业服务网点建设。旅游业是一项综合系统工程，要求“吃、住、行、游、购、娱”同步协调推进。为此，风景区商业服务设施的层面布局、行业设置、业态结构要与现代旅游业发展相适应。要在景区相对集中的旅游线路交汇地区建设一处营业面积在2000-3000平方米的旅游购物广场，购物广场以展销浙江省旅游商品为主，突出杭州特产，辅以餐饮、休闲服务，使其成为旅杭游客必到之处；各景点根据客流量情况设置相应的商业服务网点，主要从事旅游商品、休闲食品的经营和餐饮、旅游服务。
风景区商业网点建筑风格必须与景观相协调，新开发景点必须与商业网点设施同步规划、同步建设；风景区的商业网点应统一安排在景点外围，景点内开设商业网点要从严控制；要加强环境监测，禁止开设产生污染源的商业网点；鼓励发展连锁经营门店、特色店，限制开设百杂货店、服装店、普通食品店。
(三)业态功能与结构布局
目前，市区零售商业网点总量基本平衡。规划期内，除适度增设与经济发展、城市化进程相适应的商业网点外，重点要加强网点功能开发，调整业态结构，提高信息化管理水平，推进传统零售业向现代零售业转变和升级。
1、大型购物中心。大型购物中心是指在一个大型建筑体(群)内，由企业按规划开发、拥有、管理、运营的各类零售业态、服务设施的集合体。营业面积为10万平方米以上；一般选址在市级商业中心、城郊结合部的交通枢纽交汇点；经营服务辐射半径10公里以上，目标顾客以流动人口为主；内部结构由百货店或大型综合超市为核心店，配置各类专卖店、专业店等零售业态和餐饮、娱乐、休闲等设施，功能齐全，集购物、餐饮、休闲、娱乐于一体；设不低于营业面积40%的停车场。鉴于我市目前没有大型购物中心，根据杭州作为长江三角洲南翼中心城市和著名国际风景旅游城市的定位和国民经济与社会发展趋势，规划建设2座购物中心。由于其选址一般应具备占地面积大、地价较低和一定的人口集聚度三个条件，杭州市旧城区已无法提供用地，可分别规划建设在杭州钱江新城东北地区、城西地区的公共设施用地上。
2、百货店。百货店是指在一个较大建筑体内，根据不同商品门类设销售区，以销售日用工业品为主，提供相应服务，能满足对商品多样化选择需求的零售业态。营业面积为3000平方米以上；选址在市、区域商业中心和部分区域商业副中心；目标顾客以流动顾客为主；门类齐全，以经营穿着商品、家庭用品、化妆品、儿童用品、文化用品为主；设施现代豪华，店堂典雅明快，柜台销售与开架销售相结合；功能比较齐全，设有相应的停车场。鉴于我市百货店密度已经较高，要转向质的提升，显示特色，错位经营，扩大服务功能，不断提高现代化水平。除钱江新城、萧山新区、杭州高新开发区(滨江)外，要控制百货店的开设。
3、仓储商店。仓储商店是指采取自选销售方式，以销售大众化实用品为主，以储销一体化、低价销售、提供有限服务为特征的零售业态。营业面积10000平方米左右；选址在城郊结合部的交通要道旁；经营服务半径5公里以上，目标顾客以中小零售店、餐饮店、团体购买和流动顾客为主；自有品牌占相当比重，以低价批量销售为主；设施简朴、实用、空间大，设有相当于营业面积的停车场；信息自动化程度高，一般实行会员制管理。鉴于我市已有城东麦德龙和城西华商两家，应予以控制发展，可在城北再开设一家。
4、大型综合超市。大型综合超市是指采取自选销售方式，以销售大众化实用品为主，满足一次性购全的零售业态。营业面积3000平方米以上；选址在城郊结合部、交通要道和大型住宅区附近；经营服务辐射半径3公里以上，顾客目标以居民、流动顾客为主；经营大众衣、食、用商品，品种齐全，满足一次性购全要求，注重自有品牌开发；设有不低于营业面积50%的停车场。鉴于我市现有大型综合超市布局疏密不均，配套设施不完备，可在新扩城区和有土地条件、目前尚无大型综合超市的区域商业中心有计划发展。
5、超市。超市是指采取自选销售方式，以销售食品、生鲜食品和日常生活用品为主，满足顾客日常生活必需品需求的零售业态。营业面积500平方米以上；选址在区域商业中心、副中心和居住区；经营辐射半径1000米左右，目标顾客以居民为主，一般步行10-15分钟可到达；日营业时间12小时以上。鉴于我市超市数量发展较快，但连锁企业规模不大，组织化程度不高；规划期内，要整合提升，向连锁规模型企业旗下集结，逐步提高生鲜食品经营比重。要在现有超市辐射不达地区、城市新扩区域、专业园区、居住区、集镇开设一批连锁超市。
6、专业店。专业店是指以经营某一类商品为主，并配有丰富专业知识的销售人员和提供适当售后服务的零售业态。营业面积根据商品特点而定；选址在市、区域商业中心、专业街及购物中心、百货店内；商品结构体现专业性、深度性，品种丰富，选择余地大；目标顾客以有目的选择某类商品的流动顾客为主。鉴于我市现有专业店行业分布不够广，专业深度不够，布局欠合理，要鼓励发展连锁专业店，扩大专业店的行业范围，增加深度，更好满足消费需求。
7、专卖店。专卖店是指专门经营或授权经营制造商品品牌或中间商品品牌的零售业态。营业面积根据商品特点而定；选址在市、区域商业中心、专业街及购物中心、百货店内；目标顾客以中高档消费者和追求时尚的消费者为主；注重品牌信誉，从业人员具备丰富的专业知识，并提供专业性知识服务。规划期内，要根据居民消费追求个性化的趋向，鼓励开设以经营国际、国内知名品牌为主的专卖店和发展连锁专卖店。
8、便利店。便利店是指采取自选销售为主，满足顾客便利需求为目的的零售业态。营业面积100平方米左右，选址在居住区、交通要道旁、车站码头、加油站、医院、学校、娱乐场所、办公楼等公共活动区，经营服务辐射半径500米左右，目标顾客以居民、单身族为主，以销售食品、小百货为主，有即时消费、小容量、应急性特征，能有效提供多种服务项目。要逐步将其培育成为开展电子商务、现代物流配送的基点。规划期内，要通过政府引导，政策支持，大力鼓励规模型连锁企业开设便利店，加快把传统的百杂货店、食品店整合为连锁便利店。到2005年力争达到600家，规划期末达到1300家，即每3000居住人口配置一家便利店。
(四)物流配送业
现代物流业是重要的新兴产业。物流配送业作为现代物流业完整供应链中的关键环节，是现代流通业的重要组成部分，是衡量传统商业向现代商业转变的重要标志。
根据《杭州市城市总体规划》和综合交通发展趋势，结合物流需求源分布特点，规划期内，将形成现代物流发展重点区域、物流园区、物流中心三个层次的空间布局结构。
1、重点区域。下沙区域——是杭州物流率先发展区域，以提供都市配送型、产业基地型、行业分拨型物流服务为主，兼具提供枢纽中转型等物流服务。江南区域——以提供产业基地型、都市配送型物流服务为主，兼具提供枢纽中转型物流服务。临平区域——以提供产业基地型、枢纽中转型物流服务为主，兼具提供都市配送型和行业分拨型物流服务。江东区域——以提供产业基地型物流服务为主。康桥区域——以发展枢纽中转运型物流服务为主，兼具提供都市配送型物流服务。
2、物流园区。要依托接轨上海经济辐射前沿和华东交通网络重要接点地位，以及物流需求分布，建设物流园区。根据目前下沙区域的现代物流业发展实际，规划期内先建设好下沙物流园区，首期建设规模控制在2平方公里范围。下一轮可在瓜沥地区和勾庄地区建设物流园区。
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