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中共深圳市委、深圳市人民政府关于印发《中共深圳市委深圳市人民政府2004年工作要点》的通知

  23.进一步加强深港合作。尽快出台落实CEPA的实施方案。加强深港两地在口岸、商贸旅游、基础设施、金融服务、科技教育、环境保护和中介服务等领域的合作,重点推进金融、物流支柱产业对港资的开放。在粤港合作框架下,完善深港政府间的沟通协商机制,鼓励和支持民间交流。加强深港制造业的合作,把深圳的制造业、技术、市场、劳动力优势与香港的国际商贸、金融、管理、营销、人才等优势结合起来,实现政策上互动、产业上互补、市场上互通、发展上互利。抓紧研究建设盐田港自由贸易港区的具体方案和配套政策。
  24.大力推动区域经济合作。推动大珠三角区域合作,主动做好规划、产业、基础设施等方面的衔接,共同构筑一个分工合作、相依相通、共存共荣的区域经济体系。推进与泛珠三角经济圈各省区的经济合作,使深圳成为泛珠三角经济圈重要的出海通道和对外经济联系的重要窗口。加强深圳与全国各地的经济交流与合作,做好内地来深投资的协调和服务工作。参与西部大开发和东北老工业基地振兴,继续做好对口扶贫工作。
  25.积极实施“走出去”战略。鼓励有比较优势的各类所有制企业“走出去”开展跨国经营、建立生产基地、设立研发机构,带动产品、技术和劳务出口。扩大海外营销网络,开展产品的宣传推介活动,巩固欧美等发达国家市场,拓展中东、独联体、东欧、非洲和东盟等地区的经贸市场。完善对外投资服务体系,加强对深圳的海外推介工作,加大对外投资扶持和管理力度。培育一批深圳的跨国企业和著名品牌。积极应对出口退税政策的调整,优化调整外贸出口结构,扩大外贸出口。加强对世贸规则知识的学习、研究和培训,建立应对国际贸易摩擦的应急机制,指导企业开展国际经贸活动、解决贸易争端。
  五、围绕国际化城市目标,提高城市规划建设管理水平
  26.抓紧落实建设国际化城市的各项任务措施。认真落实省委、市委关于深圳建设国际化城市的战略部署,增强使命感和责任感,坚定不移地朝国际化城市目标迈进。以加快推进现代化为基础,以提高国际竞争力为核心,加强城市规划、建设和管理,完善城市基础设施,加快城市化进程,营造有利于吸引人才创业的优良环境,确保国际化城市目标得以顺利实现。
  27.完善城市规划。坚持以人为本,用科学的发展观指导城市规划工作。按照建设国际化城市的要求,完善城市发展总体规划,做好片区规划和专项规划,编制水源保护区、生态保护区、旅游区等重点区域的法定图则,提高法定图则覆盖率。组织实施城市建设近期规划,落实高新技术产业带、物流园区、港口集疏运道路和后方陆域、深圳湾15公里岸线景观带等相关配套规划。加快旧城、旧区和“城中村”的改造。严格城市规划的编制和修改程序,维护规划的权威。
  28.严格控制土地开发供应规模。加强土地供应调控,科学制定年度土地利用和年度土地开发供应计划。深化土地使用制度改革,控制项目用地规模,加强存量土地入市管理。实施集体土地国有化,建立政府国土储备管理体制。改革国土审批方式,重大国土问题由市委、市政府集体研究决定。加快土地清理,依法收回逾期未开发的闲置土地,坚决查处违法建筑,制止、清理非法种养。
  29.高标准建设城市基础设施。规划建设特区内外交通、通讯、环保和市政工程等基础设施,构筑以高速公路、空港、海港、公共交通、轨道交通为主体、多种交通方式协调发展的交通枢纽网络。规划和建设“一横八纵”干线道路,改造城市道路“瓶颈”路段,解决行路难、停车难问题。改造供水网络,完善供水水源保障体系,启动东江水源工程二期,建设梅林、笔架山支线,完成龙口—茜坑供水工程一期,新建扩建一批水库,解决部分地区用水难的问题。努力争取省电网增加深圳电力供应,积极采取措施落实35亿元电网建设和10亿元电源建设投资,加快电厂、输变电建设和技改工程,保障电力供应。加快推进地铁、机场第二跑道、港口码头、铜鼓航道、深港西部通道工程建设,建立和完善大气、水、海洋环境质量监测系统。抓好会展中心、深圳大学城、污水处理厂、危险废物焚烧装置等的建设,确保质量和进度。


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