中共深圳市委、深圳市人民政府关于印发
《中共深圳市委深圳市人民政府2004年工作要点》的通知
（2004年1月20日 深发[2004]2号）
现将《中共深圳市委深圳市人民政府2004年工作要点》予以印发，请认真贯彻执行。
中共深圳市委深圳市人民政府2004年工作要点
2004年是实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实党的十六大和十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。抓紧做好全年各项工作，意义十分重大。
根据市委三届八次全会精神，2004年市委、市政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、中央经济工作会议和省委九届四次全会精神，按照建设国际化城市的目标要求，抓住实施内地与香港更紧密经贸安排的契机，以发展为主题，以完善社会主义市场经济体制为动力，以人民群众的根本利益为出发点和归宿，坚持能快则快、好中求快，坚持以人为本，全面、协调、可持续发展，团结一心，奋力拼搏，实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，把深圳的改革开放和现代化建设事业不断推向前进。
2004年我市国民经济宏观调控的主要预期目标是：国内生产总值比上年增长13%；规模以上工业企业总产值可比增长21%；进出口总额及出口总额增长8%；全社会固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长15%。
围绕上述目标，2004年要重点抓好八个方面的工作。
一、把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入
1．加强“三个代表”重要思想的理论学习。把认真学习贯彻“三个代表”重要思想作为我们的重大政治任务，重点抓好各级党委理论学习中心组的学习，完善学习制度，不断增强各级领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性，提高驾驭全局、推动工作、解决问题的实际能力。各级领导干部要在带头学习贯彻“三个代表”重要思想方面做出表率。把做好大规模干部培训工作作为兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重要举措，制订切实可行的培训计划，力争将全市党政干部、企业经营管理者和专业技术人员普遍轮训一遍。
2．坚持用“三个代表”重要思想指导实践。发扬理论联系实际的学风，坚持学以致用、讲求实效，切实把学习贯彻“三个代表”重要思想的精神成果转化为全市广大干部群众干事创业的内在动力，转化为推进深圳现代化建设的具体行动。紧密结合建设国际化城市的实践，把“三个代表”重要思想贯彻到深圳改革开放和现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面，努力做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。特别要把狠抓发展第一要务的实际成效，作为检验学习贯彻“三个代表”重要思想实际成效的重要标准。
3．切实做好“三个代表”重要思想的宣传研究。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，加强“三个代表”重要思想的理论宣传。通过报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体，形成有声势、有深度的宣传报道，使“三个代表”重要思想更加深入人心。继续组织宣讲培训活动，加强社科理论研究，围绕“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会提出的新思想、新举措，开展专题辅导，推出一批有深度、有说服力的理论研究成果。
二、加快经济结构调整，增强经济发展后劲
4．牢固树立新的发展观。全面把握新的发展观的科学内涵和重大意义，增强坚持新的发展观的自觉性和责任感。贯彻“以人为本、全面、协调、可持续发展”的原则，既要重视经济增长，又要重视社会进步；既要重视物质成果，又要重视人本价值；既要重视眼前利益，又要重视长远福祉，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，促进深圳经济社会协调发展、各项事业全面进步。
5．调整工作指导方针。把经济发展速度与经济质量和效益统一起来，当前要突出强调经济发展的质量和效益；把扩大经济规模和优化产业结构统一起来，当前要突出强调优化结构；把谋求GDP增长和提高发展能力统一起来，当前要突出强调提高发展能力和综合实力；把经济发展与社会进步统一起来，当前要更加重视促进社会全面进步；把创造物质成果与提升发展的人文价值统一起来，当前要更加注意提升发展的人文价值；把眼前利益与长远福祉统一起来，当前要特别注意保护经济社会的可持续发展能力，改变重增长、轻保护，先开发、后治理倾向，实现人与自然和谐发展。同时，统筹特区内外协调发展，推进城市化工作，建立有利于改变城乡二元结构的体制和机制。统筹国内发展和对外开放，充分利用国内和国际各种有利条件。通过发展的方针的调整，真正使我们的发展能够体现广大人民长远的根本利益。
