提高国民教育程度。严格按照《
义务教育法》，确保九年义务教育目标全面实现，在有条件的地方率先普及高中阶段教育。大力发展高等教育事业，推进福州地区大学城、厦门大学漳州校区等项目建设，建成若干所在全国有重大影响的名牌大学。积极促进民办教育发展，大力发展职业技术教育，努力扩大高中阶段教育和高等教育规模。
提高社会文化生活质量。加快城乡文化、广播、电视等设施的建设步伐，抓好思想文化阵地建设。继续实施精神文明建设“五个一工程”，大力推动文化精品创作，为人民群众提供更多的优秀精神产品。采取群众喜闻乐见的形式，开展丰富多彩的文化活动，不断满足人民群众日益增长的文化需求。
提高全民的身体素质。加强全民健身基础设施建设，建成一批城市全民健身活动中心、示范点、活动点和农村健身娱乐场所，推动全民健身活动的深入开展，提高全民健康水平。
（四）促进各方面力量的凝聚
围绕发展抓党建，抓好党建促发展。通过项目带动，增强党建工作服从、服务发展大局的意识。创新党建工作思路和工作方式，使党建工作在围绕和服务发展中呈现生机活力，发挥更大作用，实现党建工作和经济工作同步加强、同步推进。
围绕发展促进政府职能转变。把政府职能转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。加强政府法制建设，运用法律手段管理经济社会事务，全面推行行政执法责任制，强化行政执法监督，提高依法行政水平；深化行政审批制度改革，最大限度减少审批事项，改进审批方式，提高审批效率；建立社情民意反映制度，大力推行办事公开制度和社会听证制度，加强政府效能建设，提高行政效率，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
围绕发展提供严格规范的纪律保证。纪检监察部门要抓好廉洁自律各项规定的落实，进一步规范领导干部从政行为；继续加大查办案件力度，严厉惩处腐败分子；深化纠正部门和行业不正之风工作；抓好“六个机制”的贯彻落实，及时纠正和查处影响和干扰加快发展的行为；进一步规范工程招投标，国有经营性土地使用权、矿业权出让招标拍卖、挂牌交易，政府采购，国有产权交易进入市场等工作，从源头上预防和治理腐败。
围绕发展提供坚强有力的组织保证。各级党委要切实加强和推进党的基层组织建设，重点抓好农村、国有企业、社区和高校党建工作，保持党员队伍先进性，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。组织部门要构建一套围绕第一要务来评判干部的工作机制，注重工作实绩，但不简单以数字取人；尊重群众公论，但不简单以票数取人；注重“四化”方针，但不简单以文凭、年龄取人；注重竞争激励，但不简单以考试取人，使那些想干事、能干事、干成事的干部能够脱颖而出。
围绕发展增进精神文明建设实效。要紧贴社会实际、基层需要、时代要求和经济建设，构建有利于发挥全省人民聪明才智的创业机制和创业环境，把精神文明融入到各项具体工作中，充分调动和鼓励社会各阶层和各类经济主体的创业精神，引导他们投身于项目建设。通过项目建设活动，开阔群众视野，增长才干，引导群众形成健康向上的生活方式，弘扬社会新风尚，为经济建设和实施项目带动战略提供精神动力和群众基础。
围绕发展提高法制保障能力。深入开展法制宣传教育，建立和完善适应社会主义市场经济体制的地方性法规和规章，规范市场经济条件下的财产关系、信用关系和契约关系；重点打击制假售假、偷税骗税、逃废债务、违反合同、地方保护、行业垄断等违法行为，为各类经济主体的公平竞争提供法律制度保障；推进司法改革，强化司法监督，提高审判质量和效率；扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，维护人民的政治、经济和文化权益。
