重庆市人民政府办公厅关于切实做好三峡移民培训工作的通知
(渝办[2004]3号)
有关区县(自治县)人民政府,市政府有关部门:
为了进一步做好三峡移民培训工作,重点抓好移民劳动技能培训,提高移民就业增收能力,经市政府同意,现就切实做好三峡移民培训工作有关事项通知如下:
一、进一步提高对移民培训工作重要性的认识。截至2003年底,我市已累计搬迁安置移民67.5万人,大多数移民生产生活条件得到了改善。随着三峡工程蓄水和二期移民任务的完成,已搬迁移民的安稳致富成为新形势下移民工作的重点。当前三峡库区移民安置和经济发展存在许多暂时困难与问题,特别是部分后靠农村移民安置质量不高,一些企业下岗失业人员、城镇居民和占地移民就业难,库区产业“空心化”问题较为突出。切实做好移民培训工作,重点抓好移民劳动技能培训,有利于提高移民素质和劳动技能,促进移民就业增收,对于加快库区发展、确保库区稳定有着重要的意义。为此,市政府将2004年确定为重庆三峡库区移民培训年。从今年起到2007年,对应当接受劳动技能培训的移民进行一次全面的培训。库区各级政府、市政府有关部门要将移民培训工作作为移民安置和库区发展的一项重要工作来抓,切实抓出成效。
二、落实移民培训工作职责。移民培训工作应按照“分级负责、县(区)为基础”的原则进行。各区县(自治县)政府要明确分管领导负责,落实移民部门为主、相关部门配合的工作责任,建立健全移民培训机构,落实专职工作人员,切实做好移民培训工作。市移民局负责全市移民培训工作的综合协调管理,编制全市移民培训规划和年度实施计划,落实培训工作经费,检查指导区县移民培训工作,并负责移民培训考核工作。市发展改革委、市教委、市建委、市农业局、市劳动保障局、市民政局、市扶贫办等部门要结合部门职责,密切配合移民部门,共同做好移民培训工作。
三、认真编制移民培训工作规划。由市移民局牵头,市劳动保障局配合,编制2004—2007年全市三峡移民培训规划,在今年2月底前报市政府审定后实施。
从移民安置和库区发展的需要出发,我市移民培训工作要以全面提高移民素质为目标,以做好移民劳动技能培训、提高移民劳动就业能力为重点,充分利用移民培训基地和社会办学资源,将移民劳动技能等级培训与移民务工上岗培训结合起来,力争在本届政府任期内全市每一位适龄移民都能享受一次有效的培训,力争每户移民有1名合格的技术工人。2004—2007年全市要培训移民10万人,其中农村移民5万人,城镇移民1.5万人,企业下岗失业人员3.5万人。农村移民要围绕发展库区柑橘、草食牲畜、水产养殖、旅游等特色产业,重点提高农村移民生产经营技能;同时,要结合发展农村劳务经济、适应农村移民外出务工的市场需求,通过订单式培训等形式,开展移民劳务工岗前实用技术培训。城镇移民和企业下岗失业人员要围绕库区产业结构调整和实施再就业工程,重点抓好制造业、建筑业以及家政服务、水电维修、旅游服务等方面的专业技能培训,重点提高移民的就业能力。