（一）深化以产权制度为重点的国有企业改革
　　1．完成20户企业破产终结或职工安置，力争20户企业进入国家和市里破产计划。对已经实行股份制改造的企业，采取多种方式逐步降低国有股比例，按照现代企业制度要求完善法人治理结构。加快四联、重钢等国有大中型企业主辅分离、辅业改制步伐。支持在渝军工企业实施军民品分线经营。继续分离重点国有企业办社会职能。请奇帆、家农、小平同志负责，市国资委、市经委、市商委等部门承办。
　　2．推进电力、铁路、邮政、烟草等垄断行业体制改革。完善江北机场属地化管理。加快水利体制改革，率先在渝西地区实行水务一体化。实行污水、垃圾处理产业化经营。积极探索社会公益性项目市场化建设经营的新途径和新机制。请奇帆、公卿、小平同志负责，市国资委、市发展改革委、市水利局、市市政委等部门承办。
　　3．健全国有资产监管体制。规范国有控股公司和大型国有企业授权经营制度。建立国有资本经营预算制度、企业经营考核体系和国有资产经营责任制度，扩大年薪制和期权奖励试点，采用市场化方式选聘企业管理者，形成有效的激励约束机制。请奇帆、家农同志负责，市国资委、市经委承办。
　　（二）坚定不移地发展非公有制经济
　　全年非公有制经济增加值增长20%以上。优化非公有制经济发展环境，降低市场准入门槛，认真落实扶持非公有制经济发展的各项优惠政策，加强对民营企业的维权投诉工作，严禁乱收费、乱摊派、乱罚款。按照市场原则设立投资担保基金，帮助解决中小企业融资难问题。请家农同志负责，市中小企业局牵头会同有关部门具体落实。
　　（三）继续深化农村改革
　　改革和完善农村土地征用办法。逐年降低农业税税率，取消除烟叶外的农业特产税。规范村级“一事一议”筹资筹劳办法，严格实行村级报刊“限额制”和涉农收费“公示制”。继续推进粮食购销市场化改革，选择部分区县开展粮食风险基金由流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴试点。改革林业体制和林权制度。继续推进供销社“两社两化”建设，扶持发展农村合作经济组织。探索建立政策性农业保险制度。请光国同志负责，市农办、市国土房管局、市财政局、市粮食局、市林业局、市供销总社具体落实。
　　（四）加快构建新型投融资体制
　　改革投资审批制度，分类实行审批、核准、备案制。继续培植和壮大交通、电力、城市基础设施等领域的建设性投资主体。努力改善工商企业投融资体制。打造投融资金融平台，争取更多外资金融机构来渝设立分支机构、外资银行入股市商业银行，争取组建重庆发展银行，巩固和发展农村信用社改革改组成果。大力发展银行卡业务。加快组建法人机构设立在渝保险公司，组建融资租赁公司。请奇帆、小平同志负责，市国资委、市财政局、市交委、市建委、市发展改革委、人行重庆营管部、重庆银监局承办。
　　（五）加快公共财政体制建设

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