*注：本篇法规已被：重庆市人民政府关于废止第三批市政府规范性文件的决定（发布日期：2010年12月1日，实施日期：2011年1月1日）废止重庆市人民政府认真贯彻落实国务院关于加大大工力度
进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知的通知
（渝府发[2003]79号）
各区县(自治县、市)人民政府，市政府有关部门：
为了认真贯彻落实《
国务院关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知》(国发明电 [2003]7号，以下简称《通知》)，促进我市经济社会持续、快速、健康发展，结合我市实际，提出如下贯彻意见，请遵照执行。
一、提高认识，加强领导，认真贯彻落实国务院《通知》精神
治理整顿土地市场秩序是党中央、国务院采取的重大战略决策。今年以来，国务院、国土资源部与监察部连续召开了3次全国电视电话会议，对治理整顿土地市场秩序工作进行了动员部署。与此同时，国务院办公厅相继下发了《
国务院办公厅关于暂停审批各类开发区的紧急通知》和《
国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》(国办发[2003]70号)，并在8月、9月组成督查组，对此项工作进行了专项督查。11月3日国务院又下发了《关于
加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知》(国发明电[2003]7号)。这表明党中央、国务院对加强土地市场建设和管理非常关注。全市各级领导干部对此要有清醒的认识，在思想上务必与党中央保持高度一致，要从贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神的高度，充分认识治理整顿土地市场秩序的政治意义、经济意义，确立科学的发展观，正确处理经济可持续发展与依法管地、依法用地的关系，建立规范有序的土地市场，促进经济健康发展。要进一步正确处理经济发展和整顿土地市场秩序的关系，正确处理招商引资和依法用地的关系。要切实加强领导，切实负起责任，主要领导负总责，认真部署，扎实整改，真正把我市土地市场秩序治理整顿好。
各区县(自治县、市)政府要按照国务院和市委、市政府的要求，把治理整顿土地市场秩序作为当前贯彻党的十六届三中全会精神的一项重要任务来抓，认真查找差距和问题，落实整改措施，切实从根本上解决问题。必须坚持实行最严格的耕地保护制度，切实加强土地开发利用管理。通过整改，使各类开发园区的设立、管理得到规范，经营性土地招拍挂制度得到建立完善和落实，各种土地违法行为得到严肃查处。各级领导班子的领导干部要经常关注土地市场建设，及时研究土地市场建设及管理中出现的新情况、新问题，要牢固树立依法用地、依法管地的法制观念，切实执行“土地利用必须符合土地利用总体规划和城(镇)总体规划”、“严禁占用基本农田， 占用基本农田必须报国务院审批”、“农地转用、土地征用必须报省级以上人民政府批准”、“设立开发园区必须由省级以上人民政府审批”、“经营性土地必须实行招拍挂制度”等规定，使我市的土地市场秩序和执法环境得到明显改善。
