为减少公交车辆的排气污染,我市将加快ISG轻度混合动力公交车辆的应用与试点工作。今年年底前由政府投资对2条公交线路大、中巴车辆进行改造,委托科研部门对使用效果进行跟踪与评估,在试点的基础上,加紧推广研究与论证工作。如经济技术可行,将在2004年7月1日前对特区内所有离报废期限在3年以上的营运大、中巴车辆进行ISG轻度混合动力改造工作。此项工作由市发展计划局负责,市交通局、环保局、财政局配合。
在试点推广燃气汽车的同时,市政府将根据我市LNG项目的进展与实施情况,结合燃气汽车发展的规划,加快配套加气站建设的前期规划工作,按照未来全市燃气汽车的使用要求,合理选址建设加气站点。在2006年LNG项目建成后,我市将根据清洁汽车发展规划及加气站建设与实施的情况逐步按线路推广大、中巴车辆使用燃气燃料。此项工作由市建设局负责,市规划与国土资源局、经贸局、交通局、环保局、公安消防局、公安交警局、质量技术监督局等部门配合。
(四)改善燃油品质。
严格贯彻执行国家燃油质量标准,加强对我市车用燃油市场和加油站车用油品的质量监督和抽查检测,严厉打击“非标油”;加大对油品的监督抽查范围和频率,每年对所有油站、油库至少进行一次全面的抽查检测,对不合格油站(库)依法处罚,保证市场销售的车用燃油达到国家相关标准。此项工作由市质量技术监督局负责,市经贸局、工商(物价)局、环保局配合。
2003年11月底前完成加油站柴油过滤设备的试验论证工作,在试验成功的基础上于2004年5月前在全市加油站(含企业内部加油站)推广柴油过滤装置。经过过滤后的柴油方可销售使用,减少柴油中的杂质,满足污染排放控制标准的要求。此项工作由市质量技术监督局负责,市经贸局、环保局配合。
2003年底前在油库和加油站统一添加经过认证、效果良好、技术成熟的车用燃油清净剂,未加清净剂的燃油不得在我市销售使用。此项工作由市环保局牵头,市经贸局、质量技术监督局、工商(物价)局、税务局及燃油销售企业配合。
提前做好国家车用柴油新标准实施前的各项准备工作,尽快在我市实施该推荐性标准,为推广使用低排放柴油车辆打下良好的基础。在推广清洁燃油的同时,我市将组织有关部门和专家,完成我市《车用汽(柴)油清净剂》和《添加清净剂车用汽(柴)油》技术规范的研究与制订工作,指导与配合全市清洁燃油的推广工作。此项工作由市质量技术监督局负责,市环保局、经贸局配合。
(五)加强宣传教育工作,营造全社会参与排气污染治理的氛围。
通过报纸、电视台、电台、道路广告等多种宣传媒介向广大市民宣传机动车排气污染防治的各项法规和常识,让市民普遍了解排气超标的基本判断标准,提高市民对机动车排气污染防治工作的认识,争取广大市民的理解和支持,引导市民从身边小事做起,自觉参与机动车排气污染控制工作。并在市内主要媒体上设立机动车排气污染曝光台,将排气超标车辆公布于众,同时由议案办理领导小组办公室每季度举行一次新闻发布会,定期向全社会通报议案办理各项工作的最新进展,为综合整治工作营造良好的社会氛围。此项工作由市环保局负责,市公安交警局、交通局配合。
四、议案办理的保证措施
(一)成立协调机构,加强议案办理工作的领导。
机动车排气污染防治工作涉及多个政府职能部门,应组织协调各部门合力开展工作。市政府已成立“治理我市机动车尾气污染问题的议案办理工作领导小组”,由卓钦锐副市长任组长,蒋尊玉副秘书长和市环保局范俊君局长、市交通局王新建局长、市公安局李英才副局长为副组长,成员由市公安交警局、交通局、信息办、财政局、人事局、质量技术监督局、工商(物价)局、经贸局、建设局、发展计划局、口岸办,深圳海关、深圳出入境检验检疫局等部门的领导组成。领导小组办公室设在市环保局,负责监督落实议案办理有关工作。
(二)建立健全法规,加快立法进度。
加快《深圳经济特区机动车排气污染防治条例(草案)》的草拟工作,明确主管及协助部门的职责及任务,强化对高污染排放车辆的管理与处罚力度,为机动车排气污染防治工作提供有力的法律保障。此项工作由市法制局负责,市环保局、公安交警局、交通局等部门配合。
(三)加大财政投入,实施部门数据联网工程,提高监控能力与手段。
市政府决定加强对机动车排气污染监控能力的建设,为配合实施国家即将颁布的在用车排放及检测新标准,尽快建设机动车排气简易工况检测中心站,购置环保监测车辆和路面动态激光遥感排气监测仪,全面提高对机动车排污的监控能力和快速反应能力。结合国家即将实施的在用车排气检测新标准,逐步升级改造现有社会建设的机动车排污检测线,对全市机动车排气检测线进行规划布点,使之适应新标准的要求。此项工作由市环保局负责,市公安交警局、规划与国土资源局、财政局、发展计划局、交通局配合。
为加强油品质量和清净剂质量检测能力,我市拟在2004年7月1日前建成汽油辛烷值、苯、芳烃、烯烃含量及柴油十六烷值等多项与机动车排污相关的油品质量指标检测实验室,在2004年5月1日前完成液化石油气、液化天然气检测实验室的前期筹建工作。此项工作由市质量技术监督局负责,市环保局、经贸局、发展计划局配合。
为保证本议案办理工作的顺利开展,确保2—5年内机动车排气污染防治工作取得明显效果,市政府拟安排议案办理专项经费。此外,办理议案增加的监管业务经费,由各责任部门向市发展计划、财政部门专项申请。此项工作由市发展计划局、财政局负责。
(四)落实排气污染控制责任制,加强监督检查。
为保证机动车排气污染防治各项工作落到实处,明确各部门任务与工作进度安排。市政府决定与各职能部门签订《深圳市机动车排气污染控制责任书》,要求各部门主要负责人亲自抓紧各项工作的落实。各责任单位要确定专人负责,并拟定详细工作方案和进度安排,切实负起责任,层层落实。(详见附件)
议案办理工作领导小组办公室拟与市监察局共同制定《议案办理工作监督检查和年度考核方案》,每年定期对相关责任部门工作任务完成情况进行考核,对不能按期完成任务的要追究相应的责任。同时市政府将定期向市人大报告议案办理进展情况,邀请人大领导和人大代表进行视察,及时反馈意见,促进工作顺利开展。
市政府将根据议案办理工作的要求,从实践“三个代表”重要思想的高度,结合我市实际情况,加强各部门的协调,切实解决人民群众最关心的问题。通过综合整治、全面控制机动车排气污染,保护和改善大气环境质量,促进我市社会经济可持续发展。
以上报告请审议。
附件:议案办理工作任务分解表
附件: 议案办理工作任务分解表
┏━┯━━━━━━━━━┯━━━┯━━┯━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━┓
┃序│与《办理方案》中对│工作任│主办│协办│ 工 作 内 容 │ 进度要求 ┃
┃号│应的序号 │务 │单位│单位│ │ ┃
┠─┼────┬────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃一│ │ 1 │机动车│市公│ │负责制订并实施机动车排气路检工作│已开始 ┃
┃在│ │ │排气路│安交│ │年度方案和计划,安排充足的警力,│ ┃
┃用│ │ │检工作│警局│ │组织环保、交通等相关部门上路设点│ ┃
┃车│ │ │ │ │ │检查车辆排气情况,根据《深圳经济│ ┃
┃控│ │ │ │ │ │特区道路交通管理处罚条例》查处行│ ┃
┃制│ │ │ │ │ │驶中冒黑烟的车辆。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │ │在特区内东西向的5条干道上设立5个│2003.8开始┃
┃ │ │ │ │ │ │长期的流动“机动车排气路检点”,│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │“路检点”由公安交警局、环保局、│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │交通局联合组成。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市环│按照国家城考工作的要求确定年度路│已开始 ┃
┃ │ │ │ │ │保局│检的工作总量。落实机动车路检监测│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │人员和仪器,为公安部门路检提供充│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │足的技术支持。负责超标车辆的复检│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │工作。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市交│对路检超标的营运车辆暂扣其《营运│2003.8开始┃
┃ │ │ │ │ │通局│证》。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ 三 │ 2 │实施机│市环│ │负责环保合格证(绿标、黄标)发放│2004.1.1开┃
┃ │ (一) │ │动车环│保局│ │标准的制订与修改,绿标、黄标发放│始 ┃
┃ │强化对在│ │保分类│ │ │的授权与审核工作。 │ ┃
┃ │用机动车│ │标志制│ │ │ │ ┃
┃ │排气污染│ │度 │ │ │ │ ┃
┃ │控制 │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市公│负责在道路对车辆环保合格证(绿 │2004.1.1开┃
┃ │ │ │ │ │安交│标、黄标)的检查、核实工作,加大│始实施 ┃
┃ │ │ │ │ │警局│对黄标车辆的路检力度;依法查处无│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │环保合格证上路的车辆。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市交│负责对营运车辆的环保合格证的检 │2004.1.1开┃
┃ │ │ │ │ │通局│查、核实工作,做好对黄标营运车辆│始 ┃
┃ │ │ │ │ │ │排气状况的监管工作。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │对高污│市公│ │负责制订和实施对黄标车辆的限行方│2004.3.1前┃
┃ │ │ │染车辆│安交│ │案,查处违反禁令上路行驶的黄标车│完成工作方┃
┃ │ │ │的限制│警局│ │辆。 │案,2004.5┃
┃ │ │ │行驶 │ │ │ │.1开始实施┃
┃ │ │ │ │ │ │ │限行 ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市环│配合市公安交警局制订黄标车辆的限│2004.3.1完┃
┃ │ │ │ │ │保局│行方案,根据环保的要求合理规划限│成 ┃
┃ │ │ │ │ │市交│行区域和时间。 │ ┃
┃ │ │ │ │ │通局│ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ 3 │实施在│市交│ │1.制订并颁布强制检查/维护制度管 │2004.4.1完┃
┃ │ │ │用机动│通局│ │理办法 │成 ┃
┃ │ │ │车强制│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │检查/ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │维护制│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │度 │ │ │ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │ │2.实行强制检查/维护制度。 │2004.7.1开┃
┃ │ │ │ │ │ │ │始 ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市公│对未按时进行排气污染检查/维护的 │2004.7.1开┃
┃ │ │ │ │ │安交│车辆进行处罚,并不予年审。 │始 ┃
┃ │ │ │ │ │警局│ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市环│配合交通局制订检查/维护制度管理 │ ┃
┃ │ │ │ │ │保局│办法。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃一│ 三 │ 4 │强化对│市交│ │1.制订并实施排气污染修理业务维修│2004.5.1完┃
┃在│ (一) │ │机动车│通局│ │站建站标准。 │成 ┃
┃用│ │ │维修单│ │ │ │ ┃
┃车│ │ │位的管│ │ │ │ ┃
┃控│ │ │理 │ │ │ │ ┃
┃制│ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │ │2.制订各项规章,对机动车排气污染│2004.7.1完┃
┃ │ │ │ │ │ │维修单位实行资质管理。 │成 ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │ │3.对大修出厂的车辆进行排气污染抽│2004.1.1开┃
┃ │ │ │ │ │ │查。 │始 ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │ │4.制定并实施机动车三元催化器,燃│2003年底完┃
┃ │ │ │ │ │ │油蒸发罐、曲轴箱强制通风装置等排│成 ┃
┃ │ │ │ │ │ │气净化设施的强制定期维修与更换的│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │管理制度。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市环│协助交通部门对大修出厂的车辆进行│2004.1.1开┃
┃ │ │ │ │ │保局│排气污染抽查。 │始 ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市公│协助市交通局实施机动车排气净化设│2004.1.1开┃
┃ │ │ │ │ │安交│施强制定期维修和更换。 │始 ┃
┃ │ │ │ │ │警局│ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ 5 │公交、│市交│ │制订对营运企业排气污染防治的管理│全年 ┃
┃ │ │ │营运机│通局│ │措施;加强对营运企业的排气污染管│ ┃
┃ │ │ │动车等│ │ │理,严格禁止冒黑烟的营运车辆上路│ ┃
┃ │ │ │高排放│ │ │行驶;实施公交及营运车辆排气污染│ ┃
┃ │ │ │车型及│ │ │强制检测、定期维护的污染防治制 │ ┃
┃ │ │ │用车大│ │ │度,确保城市公交及营运车辆每季度│ ┃
┃ │ │ │户的污│ │ │进行一次以上的强制性环保维护和排│ ┃
┃ │ │ │染防治│ │ │气污染检测。配合环保部门对营运车│ ┃
┃ │ │ │工作 │ │ │辆的检查,督促落实超标营运车辆的│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │维修治理工作。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │市环│ │负责制订上门抽检的年度计划,组织│全年 ┃
┃ │ │ │ │保局│ │检测人员定期上门检测。设立冒黑烟│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │车辆道路流动监察岗。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │市公│ │负责在营运车辆安全检查时,严格检│已开始 ┃
┃ │ │ │ │安 │ │测机动车排气情况;协助环保部门开│ ┃
┃ │ │ │ │交警│ │展道路流动巡查工作,调派警力协助│ ┃
┃ │ │ │ │局 │ │环保部门拦截行驶中冒黑烟车辆。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ 6 │严格执│市公│ │负责在年检过户审查中落实环保对机│全年 ┃
┃ │ │ │行机动│安 │ │动车排气污染的要求,加强对社会检│ ┃
┃ │ │ │车排气│交警│ │测站的管理。 │ ┃
┃ │ │ │污染年│局 │ │ │ ┃
┃ │ │ │检制度│ │ │ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市环│1.监督机动车检测站进行年度排气检│全年 ┃
┃ │ │ │ │ │保局│测,确保检测数据真实可靠。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │ │2.授权各站发放环保合格证。 │2004.1.1开┃
┃ │ │ │ │ │ │ │始 ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │落实排│市公│ │负责在年审和旧车交易、过户中落实│2003.10.1 ┃
┃ │ │ │气超标│安交│ │对排气超标车辆的报废工作。 │开始实施 ┃
┃ │ │ │机动车│警局│ │ │ ┃
┃ │ │ │强制报│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │废制度│ │ │ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃一│ 三 │ 6 │加强对│市公│ │制订“外地车辆管理实施方案”,负│2004.1.1开┃
┃在│ (一) │ │外地车│安交│ │责加强对异地驻深车辆的环保标志检│始 ┃
┃用│ │ │辆的管│警局│ │查,责令无证车辆立即办理相关环保│ ┃
┃车│ │ │理 │ │ │标志。禁止无环保标志的异地车辆进│ ┃
┃控│ │ │ │ │ │入市区限行路段,加大对异地车的排│ ┃
┃制│ │ │ │ │ │气路检工作力度。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市环│负责对异地车辆环保标志发放标准的│2004.1.1开┃
┃ │ │ │ │ │保局│制订,对异地车辆进行排气检测。 │始 ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市交│配合市公安交警局制定异地长途客运│2004.1.1开┃
┃ │ │ │ │ │通局│车辆的管理实施方案。 │始 ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ 7 │建立冒│市环│ │负责建立冒黑烟车辆社会监督员制 │2003.10.1 ┃
┃ │ │ │黑烟车│保局│ │度,聘请社会监督员,设立投诉举报│开始 ┃
┃ │ │ │辆社会│ │ │电话;向被举报车辆发出限期检测通│ ┃
┃ │ │ │监督员│ │ │知,对被举报车辆进行排气检测;将│ ┃
┃ │ │ │制度 │ │ │相关的检测数据和资料传送给市公安│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │交警局。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市公│负责向环保部门提供被举报车辆的所│2003.10.1 ┃
┃ │ │ │ │ │安交│有人、住址、车型、厂牌、车身颜 │开始 ┃
┃ │ │ │ │ │警局│色、联系电话等基本情况;对经环保│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │部门检测超标的车辆按照《深圳经济│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │特区道路交通管理处罚条例》进行处│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │罚;将受到举报逾期未接受检测的车│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │辆列为交通违章车辆,输入违章车辆│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │车牌自动识别预警系统之中进行跟踪│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │管理。对逾期不接受检测和处罚的车│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │辆不予年审。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市交│协助环保部门对被举报的营运车辆进│2003.10.1 ┃
┃ │ │ │ │ │通局│行环保管理。向环保部门提供被举报│开始 ┃
┃ │ │ │ │ │ │的营运车辆的基本情况;对受到举报│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │未接受处理或处理未结案的车辆不予│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │办理营运证审查业务。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ 8 │申请实│市环│ │负责地方标准的制订及向国家有关部│2003.8开始┃
┃ │ │ │施严于│保局│ │门申请、实施地方标准的各项工作。│申请程序 ┃
┃ │ │ │全国的│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │在用车│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │排放地│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │方标准│ │ │ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ 9 │加强对│市环│ │1.负责对排气检测单位的环保资质审│2004.1.1完┃
┃ │ │ │机动车│保局│ │查,给符合条件的单位办理排气污染│成 ┃
┃ │ │ │排气检│ │ │检测委托手续,发放《机动车排气污│ ┃
┃ │ │ │测单位│ │ │染准检证》。 │ ┃
┃ │ │ │的监督│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │管理力│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │度 │ │ │ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │ │2.加强对检测单位的日常监督,无证│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │单位和个人不得从事机动车排气污染│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │检测。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │ │3.负责“在线监控系统”(VID)项 │2004.10.1 ┃
┃ │ │ │ │ │ │目建议书、排气检测单位环保监控系│完成 ┃
┃ │ │ │ │ │ │统的总体方案设计与实施;建立机动│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │车排气检测方法、数据处理标准;通│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │过网络发放机动车环保合格证,建立│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │相关管理规范;给有数据需求的其它│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │单位预留数据接口,实现资源共享。│ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市信│负责对环保信息监控系统的总体设计│2004.10.1 ┃
┃ │ │ │ │ │息办│方案进行审核,并对该系统与公安、│前完成 ┃
┃ │ │ │ │ │ │交通现有系统的联网工作进行总协 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │调。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃一│ 三 │ 9 │加强对│ │市公│负责配合在线监控系统的建设工作,│2004.10.1 ┃
┃在│ (一) │ │机动车│ │安交│将所管辖的各检测站的数据格式和数│完成 ┃
┃用│ │ │排气检│ │警局│据库的有关资料提供给建设单位,并│ ┃
┃车│ │ │测单位│ │、交│做好自己所管辖的各检测站施工现场│ ┃
┃控│ │ │的监督│ │通局│的准备、组织管理及协调工作。 │ ┃
┃制│ │ │管理力│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │度 │ │ │ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市发│1.协助环保部门开展在线监控系统的│2003.11完 ┃
┃ │ │ │ │ │展计│立项工作。 │成 ┃
┃ │ │ │ │ │划局│ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │ │2.负责落实在线监控系统的建设经 │2003年年底┃
┃ │ │ │ │ │ │费。 │前完成 ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市质│负责排气检测单位的计量认证等工 │2004.7.1完┃
┃ │ │ │ │ │量技│作。 │成 ┃
┃ │ │ │ │ │术监│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │督局│ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市环│负责组织所管辖的各检测站接受认证│2004.7.1完┃
┃ │ │ │ │ │保局│工作。 │成 ┃
┃ │ │ │ │ │、公│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │安交│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │警局│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │、交│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │通局│ │ ┃
┠─┼────┴────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃二│ 三 │按环保│市公│ │负责按照“符合环保排放标准车型目│2004.1.1开┃
┃新│(二)新车排放控制│车型目│安交│ │录”对上牌、入户车型进行审核,禁│始 ┃
┃车│工作 │录控制│警局│ │止目录外车型上牌、入户。 │ ┃
┃控│ │上牌入│ │ │ │ ┃
┃制│ │户 │ │ │ │ ┃
┠─┼─────────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │制订环│市环│ │制订深圳市“符合环保排放标准车型│2003.11.1 ┃
┃ │ │保车型│保局│ │目录”。 │完成 ┃
┃ │ │目录 │ │ │ │ ┃
┠─┼─────────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │负责目录的逐年修订与更新,及时向│ ┃
┃ │ │ │ │ │公安部门提供车型目录光盘资料。 │ ┃
┠─┼─────────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │市工│负责在销售环节执行“目录”,不在│2004.1.1开┃
┃ │ │ │ │商局│“目录”上的车型不得在深销售。 │始 ┃
┠─┼────┬────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃三│ 三 │ 1 │确定清│市发│ │负责协调组织清洁汽车发展中长期规│2004.5.1前┃
┃清│ (三) │ │洁汽车│展计│ │划的制订与评审工作。 │完成 ┃
┃洁│ │ │发展的│划局│ │ │ ┃
┃汽│ │ │中长期│ │ │ │ ┃
┃车│ │ │规划 │ │ │ │ ┃
┃推│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃广│ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市建│根据我市能源发展状况,提出我市燃│2004.3.1前┃
┃ │ │ │ │ │设局│气汽车发展思路,配合市发展计划局│完成 ┃
┃ │ │ │ │ │ │做好清洁汽车发展规划。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市经│在各自职责范围内配合清洁汽车发展│ ┃
┃ │ │ │ │ │贸局│规划的制订工作。 │ ┃
┃ │ │ │ │ │、交│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │通局│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │、环│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │保局│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │、公│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │安局│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │、规│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │划与│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │国土│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │资源│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │局 │ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ 2 │逐步推│市交│ │1.负责制订和实施公交车辆清洁动力│2004.7.1完┃
┃ │ │ │广清洁│通局│ │化的总体方案。 │成 ┃
┃ │ │ │动力汽│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │车应用│ │ │ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │ │2.按环保要求淘汰更新营运车辆, │2003.8.30 ┃
┃ │ │ │ │ │ │更新的公交车全部采用达到欧以上排│开始 ┃
┃ │ │ │ │ │ │放标准的车型,制定实施方案。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │ │3.协调石化企业向公交企业内部加油│2003.10前 ┃
┃ │ │ │ │ │ │站及社会加油站提供符合欧排放标准│完成 ┃
┃ │ │ │ │ │ │的高品质燃油。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市经│督促石化企业向公交及客运企业专供│2003.10前 ┃
┃ │ │ │ │ │贸局│符合欧排放标准的高品质柴油。 │完成 ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃三│ 三 │ 2 │逐步推│市发│ │1.负责ISG混合动力汽车产业化的研 │2005.3.1前┃
┃清│ (三) │ │广清洁│展计│ │发、试验与定型工作。 │完成 ┃
┃洁│ │ │动力汽│划局│ │ │ ┃
┃汽│ │ │车应用│ │ │ │ ┃
┃车│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃推│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃广│ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │ │2.负责燃气等清洁汽车产业化的试 │2005.1.1开┃
┃ │ │ │ │ │ │验、定型工作。 │始LNG汽车 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │试验工作 ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │ │3.牵头制订对公交企业因淘汰更新符│2003.9前完┃
┃ │ │ │ │ │ │合欧排放标准车型所增加费用的财政│成 ┃
┃ │ │ │ │ │ │补贴方案。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市环│1.负责对清洁动力汽车排气情况进行│根据清洁汽┃
┃ │ │ │ │ │保局│检测和评价,协助筛选出符合环保要│车项目进展┃
┃ │ │ │ │ │ │求的清洁动力车型。 │情况确定 ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │ │2.协调组织科研单位对ISG混合动力 │2003.8.1开┃
┃ │ │ │ │ │ │汽车的排气情况进行检测和评价。 │始 ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市交│确定燃气汽车与ISG混合动力车辆的 │2003.9.1完┃
┃ │ │ │ │ │通局│试点线路与车辆。 │成 ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市财│负责为燃气、ISG混合动力等清洁汽 │2003.10.1 ┃
┃ │ │ │ │ │政局│车等试验项目提供改造与研究经费。│完成 ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ 3 │根据燃│市建│ │1.负责加气站建设与改造的总体规划│2006.1.1前┃
┃ │ │ │气汽车│设局│ │及建设加气站协调工作。 │完成 ┃
┃ │ │ │发展规│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │划,开│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │展配套│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │加气站│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │的建设│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │工作 │ │ │ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │ │2.协调加气站建设的各项审批及验收│根据LNG项 ┃
┃ │ │ │ │ │ │工作。 │目实施情况┃
┃ │ │ │ │ │ │ │确定 ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市经│1.负责油站改造为油气两用站的协调│ ┃
┃ │ │ │ │ │贸局│与推进工作。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │ │2.督促石化企业建设加气站。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市规│负责划拨审批加气站建设与改造用 │ ┃
┃ │ │ │ │ │划与│地,合理选择气站地址。 │ ┃
┃ │ │ │ │ │国土│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │资源│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │局 │ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市建│在各自职责范围内配合加气站的建设│ ┃
┃ │ │ │ │ │设、│工作。 │ ┃
┃ │ │ │ │ │交通│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │、环│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │保、│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │消防│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │、公│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │安交│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │警、│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │质监│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │等部│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │门 │ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃四│ │ 1 │销售油│市质│ │1.负责强化对燃油市场和油站销售成│2003.8.1开┃
┃油│ │ │品抽检│量技│ │品的抽检工作,严厉打击“非标 │始 ┃
┃品│ │ │工作 │术监│ │油”,对销售不合格燃油的单位依法│ ┃
┃改│ │ │ │督局│ │进行处理。 │ ┃
┃善│ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │ │2.负责抽检油品的分析化验及鉴定工│2003.8.1开┃
┃ │ │ │ │ │ │作。 │始 ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市经│负责加强对各油站、油库的管理,规│2003.8.1开┃
┃ │ │ │ │ │贸局│范成品油市场流通秩序,防止劣质油│始 ┃
┃ │ │ │ │ │ │品(“非标油”)进入市场。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市工│配合有关部门对销售燃油的抽检工 │ ┃
┃ │ │ │ │ │商局│作。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃四│ │ 2 │柴油过│市质│ │负责柴油过滤设备的调研筛选与试验│2003.11完 ┃
┃油│ │ │滤装置│量技│ │工作。 │成 ┃
┃品│ │ │推广工│术监│ │ │ ┃
┃改│ │ │作 │督局│ │ │ ┃
┃善│ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │ │负责柴油过滤设备的强制推广工作。│如实验可行┃
┃ │ │ │ │ │ │ │,则在2004┃
┃ │ │ │ │ │ │ │年5月前完 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │成 ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市经│协助质监局在各油站与推广柴油过滤│2003.10.1 ┃
┃ │ │ │ │ │贸局│设备,将是否安装过滤装置列入油站│开始 ┃
┃ │ │ │ │ │ │年审内容。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市环│协助市质监局对柴油过滤设备进行筛│2003.11前 ┃
┃ │ │ │ │ │保局│选和认证。 │完成 ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ 3 │车用燃│市环│ │负责制定整个推广工作方案,负责各│2003.11.1 ┃
┃ │ │ │油清净│保局│ │部门之间的协调工作,具体负责清净│前完成 ┃
┃ │ │ │剂推广│ │ │剂的筛选与评价,推荐符合环保要求│ ┃
┃ │ │ │工作 │ │ │的清净剂产品。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市经│负责在各油站(或油库)推广使用清│2004.1.1开┃
┃ │ │ │ │ │贸局│净剂,将油站(或油库)使用清净剂│始 ┃
┃ │ │ │ │ │ │情况列入《成品油经营批准证书》的│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │年审内容。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市质│1.负责添加清净剂的监管方案的制订│2004.1.1开┃
┃ │ │ │ │ │量技│与实施。在市经贸局对《成品油经营│始 ┃
┃ │ │ │ │ │术监│批准证书》年审前,每年定期将监管│ ┃
┃ │ │ │ │ │督局│情况(主要是油品经营企业违规情 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │况)通报给市经贸局。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │ │2.负责组织实施清净剂筛选实验工 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │作。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市工│负责添加清净剂油品的定价工作。 │2003.11.1 ┃
┃ │ │ │ │ │商局│ │开始 ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ 4 │《车用│市质│ │负责四项规范的编写、征求意见、专│2004.5.1前┃
┃ │ │ │汽(柴│量技│ │家评审等工作的组织协调。 │完成 ┃
┃ │ │ │)油清│术监│ │ │ ┃
┃ │ │ │净剂》│督局│ │ │ ┃
┃ │ │ │和《添│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │加清净│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │剂车用│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │汽(柴│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │)油》│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │四项技│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │术规划│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │的编写│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │工作 │ │ │ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │ │负责做好国家车用柴油新标准实施前│2004.5.1前┃
┃ │ │ │ │ │ │的各项准备工作,尽快在我市实施该│完成 ┃
┃ │ │ │ │ │ │推荐性标准。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │实施国│ │市环│在各自的职责范围内配合质量技术监│根据标准发┃
┃ │ │ │家车用│ │保局│督局四项规范的编写、评审工作;配│布情况确定┃
┃ │ │ │柴油新│ │经贸│合柴油新标准的实施准备工作。 │ ┃
┃ │ │ │标准 │ │局 │ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃五│ 三 │ │加强宣│市环│ │负责制订机动车污染控制的总体宣传│2003.7.1开┃
┃宣│ (五) │ │传教育│保局│ │方案,具体实施面向全社会的宣传工│始 ┃
┃传│ │ │工作,│ │ │作。 │ ┃
┃教│ │ │营造全│ │ │ │ ┃
┃育│ │ │社会参│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │与机动│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │车排气│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │污染治│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │理的氛│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │围 │ │ │ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │市公│ │负责在机动车驾驶员培训中加入排气│2003.11.1 ┃
┃ │ │ │ │安交│ │污染防治的内容,向驾驶员普及污染│前完成 ┃
┃ │ │ │ │警局│ │防治知识。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市交│负责在公交营运企业中宣传普及机动│2003.8.1开┃
┃ │ │ │ │ │通局│车污染防治法规与常识。 │始 ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃六│ 四 │ (一) │成立议│市环│ │1.协助市政府办公厅成立“二号议 │已成立 ┃
┃保│ │ │案办理│保局│ │案”办理工作领导小组及领导小组办│ ┃
┃障│ │ │领导机│ │ │公室。 │ ┃
┃措│ │ │构并组│ │ │ │ ┃
┃施│ │ │织落实│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │领导小│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │组布置│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │事项 │ │ │ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │ │2.负责“二号议案”领导小组办公室│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │的日常工作,负责监督落实领导小组│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │布置事项并组织实施。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ (二) │《特区│市法│ │负责《特区机动车排气污染防治条 │2003.12底 ┃
┃ │ │ │机动车│制局│ │例》的草拟工作,争取《条例》早日│前完成立法┃
┃ │ │ │排气污│ │ │颁布,为机动车排气污染防治工作及│并颁布实施┃
┃ │ │ │染防治│ │ │议案办理工作提供有利的法律保障。│ ┃
┃ │ │ │条例》│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │的立法│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │工作 │ │ │ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市环│协助立法工作。 │ ┃
┃ │ │ │ │ │保局│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │、公│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │安交│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │警局│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │、交│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │通局│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │等 │ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ (三) │加大财│市环│ │负责全市机动车排气简易工况检测法│2004.10.1 ┃
┃ │ │ │政投入│保局│ │的技术选型与推广工作,负责全市排│完成 ┃
┃ │ │ │,提高│ │ │气检测线的规划布点工作,购置监测│ ┃
┃ │ │ │监控能│ │ │用车和激光遥感监测仪。 │ ┃
┃ │ │ │力与手│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │段 │ │ │ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │ │负责排气检测简易工况法中心示范站│2004.10.1 ┃
┃ │ │ │ │ │ │的建设与运行。 │完成 ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市公│负责在机动车社会检测站推广简易工│依国家新标┃
┃ │ │ │ │ │安交│况排气检测方法,协助检测线的规划│准的发布时┃
┃ │ │ │ │ │警局│布点工作。 │间定 ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市交│负责在营运车辆检测站推广简易工况│依国家新标┃
┃ │ │ │ │ │通局│排气检测方法,协助检测线的规划布│准的发布时┃
┃ │ │ │ │ │ │点工作。 │间定 ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市发│1.协助环保部门开展机动车排气简易│2003.11.1 ┃
┃ │ │ │ │ │展计│工况中心示范站的立项工作。 │完成 ┃
┃ │ │ │ │ │划局│ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │ │2.负责落实简易工况中心示范站的建│2003年年底┃
┃ │ │ │ │ │ │设经费。 │前完成 ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市规│负责简易工况中心示范站的用地划拨│2003年年底┃
┃ │ │ │ │ │划与│工作。 │前完成 ┃
┃ │ │ │ │ │国土│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │资源│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │局 │ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │加强油│市质│ │1.负责汽油辛烷值、苯含量、芳烷含│2004.7.1前┃
┃ │ │ │品质量│量技│ │量、烯烷含量等指标检测实验室及其│完成 ┃
┃ │ │ │和清净│术监│ │设备的建设工作。 │ ┃
┃ │ │ │剂质量│督局│ │ │ ┃
┃ │ │ │检测能│ │ │ │ ┃
┃ │ │ │力建设│ │ │ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │ │2.负责柴油十六烷值、含硫量、抗氧│2004.7.1前┃
┃ │ │ │ │ │ │化安定性等指标检测实验室及其设备│完成 ┃
┃ │ │ │ │ │ │的建设工作。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │ │3.负责液化石油气液化天然气检测实│2004.5.1前┃
┃ │ │ │ │ │ │验室的前期筹建工作。 │完成 ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │市发│1.为市质监局油品质量检测实验室建│2003年年底┃
┃ │ │ │ │ │展计│设安排专项经费。 │前完成 ┃
┃ │ │ │ │ │划局│ │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │ │ │ │2.配合市质监局油品及液化气检测实│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │验室建设的立项工作。 │ ┃
┠─┼────┼────┼───┼──┼──┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ │设立议│市发│市财│负责安排议案办理所需的专项经费 │ ┃
┃ │ │ │案办理│展计│政局│(34999.7万元)和增加的监管业务 │ ┃
┃ │ │ │专项资│划局│ │经费、其他专项经费。 │ ┃
┃ │ │ │金 │ │ │ │ ┃
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