（二）市场体系建设。
　　建立健全畜产品市场体系，积极培育畜牧业合作经济组织和中介组织。一是兴建畜产品批发和牲畜交易市场。在畜产品主产区和大中城市，建设一批规模大、功能完善、辐射力强的畜产品批发或牲畜交易市场。畜产品批发市场建设要与现代物流业协调发展，加快流通，降低贮运成本。二是引导龙头企业开拓国内外市场。通过建立营销网络或与国内外企业合作等方式，实现企业与市场的对接；巩固和发展传统市场，积极开拓新兴市场，尤其要大力开拓俄罗斯、日本、韩国、东南亚、中东、香港等国家和地区市场，扩大市场占有份额，增强产业发展牵动能力。三是加强市场信息体系建设。建立具有专业性、时效性、准确性的市场信息平台和系统，提供市场信息，正确引导畜产品生产和流通，提高畜牧业市场化水平。各级政府和企业要利用各种新闻媒体，广泛宣传我省的绿色、特色、优质畜产品，提高产品知名度，壮大消费群体。四是提高生产组织化程度。按照市场化原则规范和发展各类专业协会、合作社、联合会和经纪人队伍，充分发挥其传递信息、协调产销的作用，增强农户自我服务功能，解决养殖户与市场对接难的问题。
　　（三）畜禽生产基地建设。
　　以提高生产水平和竞争力为目标，突出绿色畜产品生产，全面推广标准化饲养规程，建设专业化、规模化的生产基地。一是积极支持养殖专业大户发展。因地制宜，积极引导农户发展规模养殖，推广实用技术，普及饲养规程，实现良种良法的有机结合，提高生产水平和规模效益。二是大力发展养殖小区。统筹规划，合理布局，集中连片建设养殖小区。实行生产区与居民生活区相分离，达到饲养标准化、管理科学化、服务专业化，使养殖小区在生产中发挥主导作用。三是建设一批现代化养殖场（园区）。按照国际标准，建设现代化养殖场（园区），在畜禽生产能力、生产设施、生产环境、科学管理和先进技术集成应用等方面达到国际先进水平，发挥示范、引导作用。到2005年，饲养20头以上奶牛专业户达到10000个，饲养300头以上奶牛小区达到500个，饲养1000头以上奶牛养殖场（园区）达到50个，规模养殖的奶牛占全省的40%，单产水平达到5.5吨；年出栏100头以上肉牛专业户达到2500个，年出栏500头以上肉牛场达到300个，规模养殖出栏的肉牛占全省的20%；年出栏200头以上养猪专业户达到15000个，年出栏5000头以上养猪小区达到200个，年出栏10000头以上养猪场达到30个，规模养殖出栏的生猪占全省的30%。到2010年，规模养殖的奶牛占全省奶牛存栏的60%以上，养殖小区和专业大户奶牛单产水平达到6.5吨以上，现代化奶牛场（园区）奶牛单产水平达到7吨以上；规模养殖出栏的肉牛占全省的60%以上；规模养殖出栏的生猪占全省的80%以上；绿色畜产品达到30%。到2020年，规模养殖进一步扩大，效益水平进一步提高。
　　（四）畜禽良种工程建设。
　　坚持引进和培育相结合，加大良种推广力度，扩大良种覆盖面，提高良种在畜牧业生产中的贡献率。一是加强良种繁育体系建设。奶牛和肉牛以增强省级种公牛站生产能力为重点，改善生产条件，建立和完善基层繁改站点，提高繁育改良水平。猪以扩大原种场生产规模为重点，增加原种猪核心群数量，进一步完善三级繁育体系。羊以省级肉用种羊场为重点，增加纯种肉羊数量。禽以祖代鹅场建设为重点，增强供种能力。到2005年，实施并完成省种公牛站扩建项目，引进荷斯坦种公牛60头，肉用种公牛120头，荷斯坦种公牛存栏达到90头，肉用种公牛存栏达到150头，年冷冻精液产量分别达到140万剂和200万剂；新建人工授精站点700个，人工授精站点总数达到4000个；引进和培育种公猪10000头，存栏达到20000头；引进和培育肉用种公羊10000只，肉用种公羊存栏达到15000只。到2010年，全省成年乳用和肉用种公牛存栏分别达到170头和380头，年生产冻精分别达到300万剂和500万剂；种公猪存栏达到30000头；肉用种公羊存栏达到50000只。二是强化良种及繁育技术推广。选择适应我省特点的优良品种，采用成熟、配套的良种繁育技术路线对畜禽进行改良。使用优质荷斯坦种公牛冻精，对奶牛进行级进杂交，同时，实施奶牛群体改良计划，建立中国荷斯坦牛核心群，开展个体生产性能测定，扩大优质、高产奶牛覆盖面；大力推广优质肉牛冻精配种技术，对本地牛进行杂交改良，提高肉牛生产性能；积极推广优良种猪及人工授精、三元杂交技术，扩大三元杂交猪的商品量；利用纯种肉羊通过人工授精等方式与东北细毛羊、半细毛羊杂交，提高产肉性能。同时，积极应用胚胎移植和性别控制等新技术，加快奶牛、肉牛、肉羊良种普及与推广。到2005年，优质高产奶牛达到30%以上，全省平均单产达到5吨；肉牛人工授精配种率达到60%以上，出栏肉牛胴体重达到180公斤；三元杂交商品猪覆盖面达到60%以上；肉羊的良种率达到30%以上，胴体重达到18公斤。到2010年，优质高产奶牛达到60%以上，全省平均单产达到6吨；肉牛人工授精配种率达到90%，出栏肉牛胴体重达到200公斤；三元杂交商品猪占出栏总量的90%；肉羊的良种率达到60%以上，胴体重达到20公斤。到2020年，畜禽良种生产能力达到国际先进水平，良种覆盖率达到96%以上。三是加强畜禽良种质量监测和品种资源保护。建立省级种畜禽质量监督检测中心，积极开展种畜禽性能测定；加强地方优良畜禽品种资源保护，建立畜禽品种资源保护场。

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