（一）2003～2005年预期目标：畜牧业产值达到390亿元，年增长15.7%，占农业总产值的42%。农民人均牧业纯收入达到650元，年均增长17.3%，占农民人均纯收入的25%。奶牛存栏达到145万头，年均增长15.8%。鲜奶、肉类和禽蛋产量分别达到430万吨、260万吨和100万吨，年均增长分别为21.6%、11%和5.7%。畜产品加工业实现销售收入260亿元，实现税金16亿元，年均增长分别为25.4%和26%。
（二）2006～2010年预期目标：畜牧业产值达到900亿元，年增长18.2%，占农业总产值的60%。农民人均牧业纯收入达到1650元，年均增长20.5%，占农民人均纯收入的40%。奶牛存栏达到320万头，年均增长17.2%。鲜奶、肉类、禽蛋产量分别达到1200万吨、500万吨和160万吨，年均增长分别为22.8%、14%和9%。畜产品加工业实现销售收入750亿元，实现税金45亿元，年均增长分别为23.6%和23%。
（三）2011～2020年远景目标：畜牧业产值达到1590亿元，占农业总产值的70%；畜产品总产量达到3420万吨；农民人均牧业纯收入达到4000元，占农民人均纯收入的50%。
三、区域布局与建设重点
畜牧业发展布局要突出四个战略重点：把粮食主产区同时建成畜产品主产区；把牧区、半牧区和畜牧业基础较好地区的畜牧产业提升到新的层次；把畜牧业作为资源型城市发展接续产业的重点之一；把发展畜牧业作为贫困地区脱贫致富的重要途径。
围绕上述战略重点，根据我省的资源状况、基础条件、市场潜力等因素，确定奶牛、肉牛、生猪为主导品种，积极发展肉羊、蛋禽、肉禽、绒山羊、水产养殖和特种养殖品种。松嫩平原以奶牛、生猪为重点；东部山区、半山区以肉牛、肉羊为重点；三江平原以肉羊、大鹅为重点；大、小兴安岭以毛皮动物特种养殖为重点。按照产业布局的要求，发挥区域优势，建设畜产品加工龙头企业，形成特色优势明显、布局相对合理、有市场竞争能力的产业带、产业群。重点要加强以下八个方面的建设：
（一）龙头企业建设。
加快畜产品加工企业建设，增强牵动能力，提高畜牧业产业化经营水平。一是做大做强龙头企业。按照产业发展需求，重点支持建设一批标准高、规模大和市场开拓、产品开发、基地带动能力强的龙头企业。加快体制创新和机制创新，建立现代企业制度。选择实力强、品牌知名度高、市场占有率大的企业，通过品牌整合、并购、重组或强强联合等方式组建企业集团，积极构建集团的规模优势、管理优势、品牌优势和市场优势，提高企业竞争力。加大对外开放力度，积极吸引国内外知名企业到我省落户，形成一批特色突出、科技含量较高的名牌产品占领市场。二是加快龙头企业技术改造步伐。龙头企业要紧跟国际市场，瞄准世界技术前沿，适时研发或引进先进的技术和设备，通过技术创新、产品创新，加快发展。积极采用国际标准，获得产品进入国际市场的“通行证”。三是加强龙头企业与基地的利益对接。鼓励龙头企业采取向养殖户提供贷款担保、技术服务、原料供应以及出资建设基础设施等措施反哺养殖业。引导龙头企业与基地农户建立契约机制，加强双方的利益对接，形成相互依存、相互促进的紧密合作关系。引导和规范企业按市场规则进行公平、有序的竞争，防止损害企业和养殖户的利益。实施畜产品加工能力扩增工程。到2005年，鲜奶加工能力达到450万吨，净增200万吨；生猪、肉牛、肉羊屠宰加工能力分别达到120万吨、7万吨和5万吨，肉鸡、鹅屠宰加工能力达到29万吨和12万吨。年销售收入1－10亿元的龙头企业达到10户，10亿元以上的10户。到2010年，鲜奶加工能力达到1300万吨，生猪、肉牛、肉羊屠宰加工能力分别达到170万吨、60万吨和20万吨，肉鸡、鹅屠宰加工能力达到40万吨和35万吨。年销售收入1－10亿元的龙头企业达到20户，10－20亿元的15户，20－30亿元的15户，30亿元以上的5户。到2020年，龙头企业加工能力、竞争力进一步增强，成为拉动农村经济发展的重要力量。
