3、从实际出发，实事求是地确定各地区、各部门订阅党报党刊的数量，不搞强迫命令，坚决制止层层加码。为切实减轻基层和农民负担，在农村地区，《新疆日报》要创造条件出，版版面较少、价格较低、针对性和实用性较强的农村版。
五、关于内部资料性出版物的治理
内部资料性出版物是本系统、本行业、本单位内部用于指导工作、交流信息的非卖性印刷品。但一些党政部门办的内部资料性出版物，严重违反管理规定，利用职权摊派发行或变相收费发行，公开刊登广告，搞有偿新闻、文章，挤压党报党刊发行空间，助长了不正之风，影响党同人民群众的联系，基层反映强烈，群众意见很大。因此，在治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的同时，对党政部门和社会组织办的内部资料性出版物违纪违规行为也要进行治理整顿。
1、自治区党政部门报刊在停办、合并后，个别确因指导工作需要的，经自治区新闻出版管理部门批准，可改办一份连续性的内部资料性出版物，全部免费赠阅，不得收取任何费用，不得刊登广告。
2、内部资料性出版物严格限定在本系统、本行业、本单位内部交流。包括党政部门在内所办的内部资料性出版物，不得收取任何费用(包括工本费)，不得刊登广告，不得公开或变相公开征订发行，不得从事经营性活动。党政部门办的连续性内部资料性出版物一律采用刊型，装订成册，不得以报型或散页形式出现。必须在封面位置印上“内部资料，免费赠阅”字样。出版周期限定为半月以上。
3、在2003年年底前，对自治区、兵团各级党政部门、人大机构、政协组织、人民团体和协会、学会所办的内部资料性出版物进行治理整顿并重新登记。凡由邮政部门发行的，一律取消邮发代号；凡领取广告经营许可证的，一律由工商部门注销。凡利用职权摊派发行、收取费用、刊登广告，增加基层负担的情节严重者由新闻出版管理部门撤销准印证。
4、自治区新闻出版局要加强对连续性内部资料性出版物的管理。治理整顿之后，对有令不行，有禁不止，继续收费征订、刊登广告等违纪违规行为的内部资料性出版物，一律吊销准印证；纪检(纠风)部门要根据规定予以查处；自治区文明办要撤销主办单位的文明单位称号。每年年检结束后，对保留的内部资料性出版物应在《新疆日报》上集中公示，接受社会和群众的监督。
六、做好报刊调整的相关工作
1、所有报刊无论整合、划转、管办分离，都要坚持正确的舆论导向，遵守宣传纪律和新闻出版法律、法规。在调整中管办分离的报刊，不得利用主管单位的名义要求基层单位用公费征订。在调整中保留的少数民族文字报刊，原财政拨款不变。其他报刊要在新闻出版改革中逐步面向市场。
