杭州市人民政府办公厅转发市财政局
关于杭州市国有不良资产处置实施办法的通知
（杭政办函[2004]13号）
各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：
市财政局拟订的《杭州市国有不良资产处置实施办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
杭州市人民政府办公厅
二00四年一月十八日
杭州市国有不良资产处置实施办法
（市财政局 二00三年十二月十八日）
为进一步促进和深化我市国有企事业单位改革，加强对国有不良资产处置的管理，规范处置程序，降低处置成本，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本实施办法。
一、本办法所称“国有不良资产”是指：杭州市国有企事业单位在改制或资产授权经营企业组建过程中清理出来的资产质量有重大瑕疵，资产运转处于停滞状态，不能或难以产生现金流量及不能给企业带来预期经济效益的资产。主要包括三类：一是按规定可以核销的帐面资产所对应的债权、股权或其它权益类资产；二是按规定暂时不具备核销条件的实物资产、债权、股权或其它权益类资产；三是国有企事业单位改制后不进入其资本金的不良、低效资产。
二、加强对国有不良资产处置的组织领导。成立杭州市国有不良资产处置领导小组(以下简称“领导小组”)，其主要职责是：确定国有不良资产的范围，研究国有不良资产处置的政策，协调国有不良资产处置过程中出现的问题。领导小组下设办公室，办公室设在市财政局(市国资办)，主要负责对国有不良资产处置工作的具体指导和日常监管。
三、成立国有资产处置公司(以下简称“处置公司”)。处置公司在领导小组的指导下，受市财政局(市国资办)的委托，专门组织实施对国有不良资产的处置及领导小组确定的其他资产的处置。
四、国有不良资产的处置程序按收缴处置和自行处置两种方式确定。
(一)采用收缴处置方式的程序：
1、市财政局(市国资办)对有关资产经营公司和企事业单位申报核销的国有不良资产进行初审、确认，符合核销条件的，由市财政局(市国资办)予以核销。有关资产经营公司和企事业单位必须向市财政局(市国资办)上报申报核销的国有不良资产的明细资料，包括资产清单和不良资产的债权、股权及其他资产的凭证。
