3、强化水利工程目标管理。全面推行水利工程目标管理，严格考核标准，加强考核评定，规范管理，提高水平，确保工程完好运用。
　　(四)积极推行管养分离
　　水管单位要逐步实行管养分离，精简管理机构，提高养护水平，降低运行成本。管养分离改革可分三步进行：第一步，在水管单位内部实行管理和维修养护机构、人员、经费分离，维修养护实行内部合同管理，企业化运作；第二步，将维修养护部门转为企业，与水管单位分离，但仍以承担原单位的维修养护任务为主；第三步，将维修养护业务从所属水管单位彻底剥离出来，独立或联合组建专业维修养护企业。在水管体制改革中，各水管单位都要迈出管养分离的第一步，有条件的可以一步到位，彻底分离。
　　为确保水利工程管养分离的顺利实施，各级财政部门应保证经核定的水利工程维修养护资金足额到位；各级政府和水行政主管部门及有关部门要努力创造条件，培育维修养护市场主体，规范维修养护市场秩序。
　　(五)建立合理的水价形成机制，强化计收管理
　　1、逐步理顺水价。水利工程供水水费为经营性收费，供水价格要按照补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则核定，对农业用水和非农业用水要区别对待，分类定价。水价实行政府定价，制定《湖北省水利工程水价管理办法》。农业用水水价按补偿供水成本的原则核定，不计利润；非农业用水价格在补偿供水成本、费用、计提合理利润的基础上确定。水利工程水价应依据水资源状况、供水成本及市场供求变化适时调整。
　　2、强化计收管理。水利工程农业灌溉水费，按照谁受益谁负担，多受益多负担的原则，由供水单位直接向用水户收取。建立农业供水水费公示制度，实行用水量、水价、水费“三公开”，提高水费收取工作的透明度。积极推广“供水单位＋农民用水者协会”的管理模式，改进收费办法，减少收费环节，提高缴费率。要完善农业用水计量设施，逐步推广计量水价和终端水价。水利工程非农业用水必须安装计量设施，无计量设施的要限期安装。用水户要提高法制观念和商品水意识，依法交纳水费。大力推行计划用水、节约用水和超定额累进加价制度。
　　供水单位与用水户要通过签订供水合同，规范双方的责任和权利。各级各有关职能部门和用水户要充分发挥监督作用，促进供水单位降低供水成本。
　　水利工程农业排涝属公益性事业，其排涝费用由同级财政补助、受益农户适当负担水费，并逐步加大财政补助，直至取消受益农户的排涝水费负担。
　　(六)规范财政支付范围和方式，严格资金管理

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