宁波市人民政府办公厅关于
进一步做好治理整顿土地市场秩序工作的通知
（甬政办发[2003]243号）
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门、有关单位：
为认真贯彻落实《
国务院关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知》（国发明电〔2003〕7号）和《省政府办公厅关于进一步做好治理整顿土地市场秩序工作的通知》（浙政办发明电〔2003〕138号）精神，加快全市土地市场秩序特别是开发区（园区）的整改工作，迎接国务院、省政府的检查验收，根据市政府领导的意见，现就进一步做好治理整顿土地市场秩序工作通知如下：
一、进一步抓紧做好土地市场秩序整改工作
根据国务院、省政府的要求及省政府联合督查组对我市情况检查后的反馈意见，当前，各地要进一步抓紧抓好以下五项工作：
一是抓紧落实开发区（园区）整改措施。要按照国务院有关文件要求和省政府提出的“禁、撤、整、改、扩”五字方针，并结合本地实际，抓紧对各类开发区（园区）包括国家有关部委和省级有关部门批准的，提出具体的整改措施。对已撤销（停办）、整合、改名的开发区（园区），要明确提出善后处理工作的具体意见，并予落实；对符合规划，确需保留的开发区（园区），要逐一提出保留的理由和具体意见。
二是抓紧处理各类违法违规用地。对已查明的未批先用、边报边用、少批多用、长期闲置不用和乱批滥占耕地等违法违规行为，要立即纠正，抓紧处理。
三是抓好经营性用地的出让管理工作。严格按照国土资源部《
招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部令第11号）要求，对商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，一律实行招标拍卖挂牌招拍挂方式出让。其它用途的土地，如同一宗地有两个以上意向用地者的，也应当采用招标拍卖挂牌招拍挂方式出让。要加强土地批后管理，对改变土地用途用于经营性项目的，严格按照《
国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》（国办发〔2003〕70号）规定执行。实行“招标拍卖挂牌招拍挂”出让后的土地，任何部门不能随意调整，维护公开交易的严肃性与公平性。要坚决纠正政府其它部门越权参与土地经营的问题。
