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中共河北省委、河北省人民政府关于推进林业跨越式发展的决定

  加强森林及野生动植物资源保护。我省行政区域内的森林资源按照林区的有关规定进行管理。认真落实森林防火各级人民政府行政领导负责制。建立现代化的森林防火预防、监测、扑救和指挥体系及森林火险气象监测、预报系统。加强森林防火队伍建设,加大重点火险区综合治理力度,健全快速反应机制。建立健全森林病虫害预测预报、检疫和除治体系建设,加强入境林果产品检验检疫工作,防止有害生物入侵。对危害大、影响面广的重点病虫害,积极开展工程治理。加强野生动植物保护管理体系建设,严格森林、湿地和野生动植物资源管理,切实保护生物多样性。
  各级人民政府在编制土地利用总体规划时,要根据国民经济和社会发展对生态建设的需求和当地林业发展规划,合理安排林业发展用地,未经法定程序批准,不得随意将林业用地转变为建设用地和其他用地。加强林木采伐管理、木材运输和经营加工管理,规范木材市场经营秩序。
  六、加强组织领导,强化林业建设目标管理责任制
  17.进一步加强林业机构和队伍建设。根据林业跨越式发展需要,强化林业行政管理体系,加强各级人民政府林业行政机构建设,以保证其依法履行组织实施国土绿化,防沙治沙,果、桑、花等林业产业管理,森林、湿地和陆生野生动植物保护,农村林业和国有林业发展,组织实施退耕还林等重点工程和林业行业管理职能。县级以上人民政府都要建立健全绿化委员会,统一领导本地区的全民义务植树和统筹城乡绿化工作;绿化委员会设立强有力的办公室,切实履行义务植树和城乡绿化的宣传发动、组织协调、督促检查、评比表彰等职责。强化林政综合执法体系建设,加大市、县两级林政综合执法力度,根据森林资源保护任务,建立和完善各级林政综合执法队伍,市、县分别建立执法大队和执法队。规范森林公安体制,加强森林公安队伍建设。健全林业推广和服务体系,改进和加强乡镇林业站(农林综合服务中心)工作,稳定基层林业推广和服务队伍,提高人员素质,将乡镇林业工作站(农林综合服务中心)纳入公益事业管理,充分发挥其政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等职能和作用。建立完善的林业动态监测体系,组建森林资源监测队伍,负责对全省森林资源、土地荒漠化及生态环境状况实施动态监测,并定期向社会公布,为科学规划和决策提供依据。
  18.落实林业建设任期目标管理责任制。各级人民政府对本地区林业工作全面负责,政府主要负责同志是林业建设的第一责任人,分管负责同志是林业建设的主要责任人。各级党委、政府都要把林业建设纳入本地国民经济和社会发展规划,修订和完善本地区林业发展中长期规划和年度计划,做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。要建立经常性的林业建设协调机制,定期组织相关部门研究林业工作,协调解决林业建设中遇到的问题。


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