法搜网--中国法律信息搜索网
中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于转发省政协《关于落实省委、省政府决策加快拓展县域经济的建议案》的通知

  县域经济发展涉及到方方面面的政策。当前要着重研究、落实和用活、用足以下几方面的政策。
  一是制定促进中小企业发展的政策。首先,要巩固和完善经济体制改革的成果。当前最突出的是要给中小企业、民营经济以平等的国民待遇,克服重大轻中小、重公有轻民营的倾向,使之在市场准入、资金融通、土地使用、资质评定、税费征收、人才引进、公司上市、进出口权的取得等方面享有与国有大中型企业和外资企业同等的待遇。其次,要借鉴国内外扶持中小企业的作法,从税收上给予优惠。第三,要切实减轻中小企业负担,坚决清理和精简一批行政审批事项;一些合理收费项目,应纳入税收的轨道。对企业违规而进行的经济处罚,必须依法进行,处罚金一律由税务机关代收,统一管理,从源头上禁绝企业不合理负担。第四,要加大公共财政对中小企业的支持力度。按照《中华人民共和国中小企业促进法》的规定,省、市级财政要专门列入预算,建立中小企业发展基金,重点支持中小企业的创业辅导、技术改造、人才培训、市场开拓、工业园区和服务体系建设。
  二是招商引资的政策。利用本地资源,借助外力发展自己是必由之路。在抓好改革,盘活存量的同时,必须下大力抓招商引资,扩张增量。当前要防止几种偏向:只重招外商,不重招内商,导致对内外商的政策不一样;只重引进来,忽视留得住,导致投资可能得而复失;只重大企业、大项目,忽视中小企业、小项目,导致产业基础不牢。招商引资要以企业、中介组织为主,推行业主招商、代理招商、以商招商、网络招商、联合招商,招商对象内外并重。县级政府要提供招商平台,积极推进以中小企业为主体的招商引资,对“走出去”和“引进来”的双向互动交流活动给予重点支持。必要时要大员上阵,党政领导亲自抓招商引资。对招商引资取得成功的单位和个人要给予奖励;党政干部招商引资成功的,可根据本人意愿或商家愿望,允许其到商家任职。
  三是吸引和用好人才的政策。制定有利于县域经济发展吸引人才、留住人才、鼓励人才创业的政策。随着经济发展和工资改革,要逐步提高县市一级、特别是艰苦边远地区机关和事业单位人员的工资水平,吸引国内外专门人才投身于县域经济发展。改革户籍管理制度,凡在地级以下城市(含地级市)和小城镇有合法固定住所、稳定职业或生活来源的人员,可根据本人意愿办理城镇常住户口,鼓励农村富余劳动力合理转移和跨地区人口合理流动。大专院校和科研机构,要加强对县市提供智力服务和人才支持,抓好专业技术人员、企业管理人员的培训。
  四是发挥科技主导作用的政策。加大各类科技计划经费向县市的倾斜支持力度,逐步提高科技资金用于这一地区的数额。围绕县域经济开发的重点任务,加强科技能力建设,组织对关键共性技术的攻关,加快重大技术成果的推广应用和产业化步伐。深化科技体制改革,加强产学研联合,推动科技与经济的紧密结合。加大科技型中小企业创新基金对具备条件项目的支持力度。对科技人员兴办科技型企业,简化工商登记,提高股权、期权和知识产权入股比例的上限。


第 [1] [2] [3] [4] 页 共[5]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章