中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于转发省政协
《关于落实省委、省政府决策加快拓展县域经济的建议案》的通知
(鄂办文[2003]69号)
各市、州、县党委和人民政府,省军区党委,省委各部委,省级国家机关各委办厅局,各人民团体:
根据省委、省政府领导同志意见,现将省政协《关于落实省委、省政府决策,加快拓展县域经济的建议案》转发给你们。省政协的这个建议案得到了省委、省政府领导同志的肯定。省委书记俞正声同志在批示中指出:“总的看,这个材料很好。可由两个办公厅转发各地、各部门参考。”请各地、各部门根据领导同志的批示精神和省政协的建议,结合实际,进一步加强和改进有关工作,推动全省县域经济更快更好地发展。
中共湖北省委办公厅
湖北省人民政府办公厅
2003年9月28日
关于落实省委、省政府决策加快拓展县域经济的建议案
(2003年8月22日,政协湖北省九届第十一次主席会议通过)
省委、省政府:
省政协根据省委、省政府关于加快县域经济发展的决策,在广泛征求意见的基础上认真议定,以“落实省委、省政府决策,拓展县域经济”作为九届三次常委会议的重点协商议题。从今年4月起,省政协几位主席带队,组织各专门委员会,邀请省直有关单位的科研、管理人员和专家学者,先后深入到18个县(市、区),进行了20多次调研活动;并委托12个地级市、64个县市(包括直管市)政协同时开展调研。省政协有关专门委员会还对部分周边省市县域经济发展情况进行了考察。在深入调研、论证的基础上,省政协于7月21日至22日召开九届三次常委会议,听取了调研情况的汇报,并进行了认真的协商讨论。
常委会议认为,省委、省政府作出加快县域经济发展的决策是正确的,连续两年召开县域经济现场会,并发出对政策放宽、对乡镇放权的文件,行动措施是有力的。为进一步落实省委、省政府决策,切实推进我省县域经济迅速发展,根据省政协九届三次常委会议讨论的意见,省政协第十一次主席会议研究议定,特向省委、省政府提出如下建议。
一、要掌握各地的贯彻情况,重视反复抓落实
全省发展县域经济现场会后,各地迅速行动,在进一步解放思想,放宽政策,落实措施,招商引资等方面做了大量工作,发展形势喜人。但贯彻落实的进展很不平衡,有的还存在认识不深、重点不明、措施不力、环境不优、作风不实等问题。有的地方抓县市一级较紧,抓乡镇一级较松;抓招商引资较紧,抓多渠道筹资和金融支持较松;抓大型企业较紧,抓中小企业较松;抓上新项目较紧,抓盘活存量较松。前者应更加抓紧,后者要加大力度。调查的情况表明:抓落实的任务非常艰巨。目前,在不少地方或多或少地存在一些不可忽视的现象,如,说是要解放思想,但却观念陈旧;说是要改革开放,但却“叶公好龙”;说是要开拓进取,但却安于现状;说是要克难奋进,但却畏缩不前;说是要合力支持,但却条块分割;说是要增加投入,但却存在金融瓶颈;说是要加强责任感,但却华而不实,工作很难到位。这些问题必须引起高度重视,对关键措施要认真抓,反复抓,抓落实到位,促进县域经济突破性地发展。