各单位、各部门要牢固树立安全第一的思想,按照《广州地区春节客运应急方案》的要求,根据各自职责分工,制定相应的应急方案,认真履行职责,确保各项安全保障措施的落实。
一是要充分预计受恶劣天气、突发事件等因素影响可能出现的困难,在这几年春运工作成功经验的基础上,要特别警惕严防“非典”回潮,提前做好人员的培训、“非典” 医药品及用具的采购储备、设置医学观察室、安装测温仪等一系列充分细致的准备工作,进一步研究、修改、细化应急方案,防患于未然,一旦出现紧急情况和突发事件,要做到人员到位、措施到位,严密控制,及时处理,确保安全。二是各运输企业要加强对工作人员,特别是司乘人员的安全教育,加强对投入春运的车、船、飞机等运输工具及有关设备、设施的安全检查,加强易燃、易爆及其它危险物品查堵力度,禁止旅客携带“三品”进站乘坐车、船、飞机等运输工具,杜绝恶性交通事故的发生。三是公安、交通部门要继续加大监控力度,严厉查处超速、超载等违章行为,对超过核载人数20%以上的客运车辆,要坚决采取就地卸客转运的强制措施。四是海事、港务、航务等部门及各级政府要以做好乡镇横水渡安全管理及清理“三无”船舶、渔船非法载客为重点,全面加强水运交通秩序管理工作。严禁船舶超载和在恶劣天气条件下载客出港航行。五是公安、武警、交管、客管、城管、民政等部门,要各负其责,组织力量加强对客运站场的管理、监控工作;加大对炒票、拉客、黑票点、黑站点的打击力度;对重点地段,尤其是客流量大、情况复杂的广州火车站、火车东站等地区,要加派力量,保持治安的高压态势,确保春运期间旅客运输安全、有序。
三、周密安排,认真做好春运各项准备工作
根据客流调查预测情况分析,2004年春运期间,广州地区外省务工人员返乡人数将会增多。据劳动部门统计,2002年末我省外来劳动力就业注册登记人数为746.8万人,比2001年的597.3万人增加了25%。2003年第三季度外省在粤劳动力就业注册人数达780.9万人,同比增长30.15%;我省高校在校学生人数在2002年48万人的基础上继续扩招,达到了60万人,同比新增12万人,外省生源约占总量的30%,绝大多数外省学将会在寒假返乡。由于学生放假时间与春运时间重叠,春运刚开始时学生客流、外来务工客流将汇合在一起,形成客流高峰,使2004年春运出现客流高峰时间提前。因此,各级政府、各交通运输单位及有关管理部门要把做好春运及组织外来务工人员有序流动工作作为关系到社会发展和稳定的大事来抓,高度重视,周密安排,做好各项准备工作。
(一)铁路部门要努力提高火车票售票组织和服务管理水平。制定有效的售票及旅客分流计划,切实抓好节前火车票预售组织工作,解决长期以来旅客购买火车票难和等候购票时间过长的问题;做好外来务工人员团体票预订等售票组织工作,简化团体票订购手续,扩大团体票预售量;充分发挥站前路、白云路、广园西路通通酒店等火车票预售票点的作用,同时在我市锦汉展览中心、广园西路美博城、黄沙大道火车南站、广园东路1814号火车东站货场等处增设火车票预售点,以分散购票人群;充分利用广州北站、东莞、佛山、深圳等外来务工人员较多的珠江三角洲地区的车站分流旅客,多安排列车在上述车站始发终到,减轻广州火车站及火车东站的人流压力。