宁夏回族自治区人民政府办公厅关于
做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知
（宁政办发[2003]145号 2003年7月17日）
各市、县(区)人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
做好农民进城务工就业管理和服务工作，对于促进全区经济社会协调发展，统筹解决城乡就业问题，维护正常的社会秩序与社会稳定，具有十分重要的作用。近年来，各市、县(区)人民政府，各有关部门采取多种措施，积极创造条件，周密组织引导农民进城务工。但是农民进城务工就业仍然受到一些不合理限制，农民工的合法权益得不到有效保护，拖欠克扣工资、乱收费等现象严重。同时，农民进城务工就业使社会治安、城市管理等工作面临新的问题。为了认真贯彻落实《
国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》(国办发[2003]1号)精神，现就我区农民进城务工就业管理和服务的有关问题通知如下：
一、进一步提高对做好农民进城务工就业管理和服务工作的认识
我区农民外出就业占全区劳务力就业的比重较大，当前及今后一个时期，全区农村将有80万富余劳动力向非农产业和城镇转移。农民进城务工就业，促进了农民收入的增加，促进了农业和农村经济结构的调整，促进了城镇化的发展，促进了城市经济和社会的繁荣。做好农民进城务工就业管理和服务工作，不仅有利于促进国民经济持续快速健康发展，而且有利于维护城乡社会稳定。各级人民政府、各有关部门要认真学习和领会党的十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，充分认识做好农民进城务工就业工作的重要意义，把农民进城务工就业工作列入重要工作日程，在国民经济和社会发展计划中强化政策引导，切实加强领导，按照公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务的原则，采取有效措施，全面做好农民进城务工就业管理和服务的各项工作。
二、取消对农民进城务工就业的不合理限制
各市县、各有关部门要取消对企业使用农民工的行政审批，取消对农民进城务工就业的职业工种限制，不得干涉企业自主合法使用农民工。要严格审核、清理农民进城务工就业的手续，取消专为农民工设置的登记项目，逐步实行暂住证一证管理。各行业和工种尤其是特殊行业和工种要求的技术资格、健康等条件，对农民工和城镇居民应一视同仁。在办理农民进城务工就业和企业闲工手续时，严禁越权擅自收费、搭车收费或提高收费标准。各级物价、财政部门要严格检查、督促落实，防止变换手法继续向农民工乱收费。
