宁夏回族自治区党委办公厅、人民政府办公厅关于贯彻
《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步治理党政部门
报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担的通知》的意见
（宁党办[2003]37号 2003年8月11日）
为了贯彻落实中共中央办公厅、
国务院办公厅《关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担的通知》和全国治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作会议的部署，自治区党委、自治区人民政府决定从2003年8月开始，用两个月时间在全区开展党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担的专项治理工作。现提出如下意见。
一、统一思想，提高认识，增强治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担的责任感、紧迫感
治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担，事关党和政府的形象，事关人民群众的切身利益，事关宜传文化事业的健康发展。各级党委、政府和有关部门一定要从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神的高度，充分认识进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担的重要性、紧迫性。
做好治理工作，是贯彻落实“三个代表”重要思想、维护人民群众根本利益的具体体现。实现人民的愿望，满足人民的需要、维护人民的利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。减轻基层和农民负担，实质是维护人民群众的切身利益。制止报刊乱摊派，是一件顺民意、得民心的实事和好事，是各级党委、政府自觉按照“三个代表”的根本要求，全心全意为人民服务的生动实践。
做好治理工作，是进一步加强党风廉政建设、维护党和政府形象的重要举措。报刊乱摊派，是多年来群众反映强烈的不正之风。摊派发行的报刊主要来自各级党政部门，其实质是利用权力来为部门和小团体谋取利益，这不仅增加了基层和农民负担，严重损害了群众利益，助长了部门和行业不正之风，也导致了党政机关权力的扭曲和变异。专项治理工作，是从根本上切断报刊经营与部门权力的利益纽带，从源头上遏制部门和行业不正之风，深入推进反腐倡廉工作的有效途径。
做好治理工作，是调整结构、提高质量，促进社会主义文化繁荣发展的迫切需要。全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化。治理报刊散滥，制止摊派发行，既有利于减轻基层和农民负担，也有利于报刊业遵循自身发展规律，优化结构，合理布局，集约经营，提高报刊业的整体质量和效益，进一步促进社会主义文化繁荣发展。
