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山西省人民政府关于印发山西省实施“5533”计划推进工业结构调整明显见效的意见的通知

  2005年,工业导致的环境恶化状况得到有效遏制,资源的循环利用水平显著提高,生态环境明显改善。万元GDP综合能源消耗下降到3.1吨标准煤,固体废弃物的综合利用率达到50%。力争城市工业污染排放达到20世纪末的国家标准。
  (五)实施大公司、大集团战略,培育一批主业突出、核心竞争力强、具有龙头带动作用的大公司和企业集团
  “十五”后三年工业调产要通过改造升级和上市、兼并重组、引进联合等,尽快做大做强一批龙头企业,形成一批主业突出、核心竞争能力强、具有一定国际竞争力的跨行业、跨所有制、跨地区、跨国经营的大公司和企业集团,成为山西经济发展的火车头,打造“信用山西”的主力军,使我省的产业水平提升到一个新高度。
  到2005年,销售收入20亿元以上的企业由2002年的14户增加到30户以上,销售收入实现三年翻一番;100亿元以上企业由1户(太钢)增加到4户(太钢、大同煤矿、山西焦煤、晋城无烟煤),50-100亿元以上企业由2户(大同煤矿、山西焦煤)增加到10户(阳泉煤业、潞安矿业、海鑫、长钢、中阳钢铁、关铝、中铝山西公司、安泰、阳城电厂、中信机电)。发展壮大太钢、海鑫、关铝、大同动力煤、山西焦煤、晋东无烟煤、国际电力、太重、华宇重汽、天脊、南风、亚宝、恒康、山西昆明烟草等30余户大公司和企业集团。
  培育和发展大公司和企业集团,必须紧紧围绕做大规模和提高企业核心竞争力这一根本问题,扎实推进。
  一是加大对企业技术改造的支持力度。大公司和企业集团是技术创新的主力,是产业结构调整的主体,是地区竞争实力的集中体现。“十五”后三年要继续加大30余户大企业的技术改造,集中抓好规模大、技术水平高、效益好的重大项目的组织实施,通过改造升级,使企业规模快速壮大,产业集中度快速提高,竞争实力不断增强,在做大的同时,进一步做优做强,形成一批主业突出、核心竞争能力强的行业龙头企业。要围绕产品结构调整,加快技术的引进、消化、吸收和产品的联合制造,逐步提高企业的自主开发能力。
  二是尊重市场经济规律,以企业为主体,发挥政府引导、服务和推动作用。每一个大企业都要选择一个同类型的国际或国内先进企业作为参照系,寻找差距,准确把握国内外市场的变化趋势、主导技术的发展方向和竞争对手的情况,研究提出本企业增强竞争力的实施方案,而后付诸实施;要按照政企分开的要求,政府要转变职能,积极为企业技术改造、上市、兼并、重组和联合提供服务,为企业发展创造出良好的外部环境。


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