（三）倒塌房屋占市属房屋３％以上；
（四）损坏房屋占市属房屋３０％以上；
（五）农作物受灾面积占农作物播种面积５０％以上；
（六）损失粮食占市属上一年粮食总产量３０％以上；
（七）全市交通瘫痪、通讯中断，停电２天或设施直接经济损失５０００万元以上；
（八）７．０和７．０级以上严重破坏性地震；
（九）直接经济损失占市属上一年国民经济总收入３０％以上；
（十）造成国内较大影响。
三、组织领导及有关部门职责
发生特大自然灾害，省政府统一领导和组织指挥当地政府救灾，有关部门各司其职，通力合作。
省委宣传部：负责做好救灾工作的宣传报导工作。
省计委：负责安排重大救灾基建项目，协调建设资金；做好救灾粮储备、调拨和供应的组织、协调工作。
省经贸委：协调铁路、邮电、通信、电力、商业、物资、医药等部门的抢险救灾工作。
省教育厅：负责组织指挥做好灾后学校教育、教学工作，协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建；负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。
省公安厅：负责组织、指挥、协调灾区的社会治安工作。
省民政厅：组织、协调救灾工作；核定和报告全省灾情；组织转移、安置、慰问灾民；负责困难灾民吃、穿、住、医等生活救助；申请、管理、分配救灾款物，并监督检查使用情况，确保救灾款物专款专用，及时、足额发放；组织指导救灾捐赠；储备救助物资。
省财政厅：负责省级财政救灾资金的预算安排、组织资金分配和资金拨付，对救灾资金的使用进行监督、检查，保证救灾款及时到位。
省国土资源厅：负责省级地质灾害防治规划，组织突发性地质灾害调查、界定地质灾害治理责任，编制年度地质灾害防灾预案，建立群测群防的监测体系，协助抢险救灾，负责地质灾害防治的协调、指导和监督。
省建设厅：负责城镇规划和工程建设的管理，制定各类房屋建筑及工程设施和市政工程建设的抗震设防标准，灾后恢复重建规划和工程设计施工等管理工作。
省交通厅：负责组织、指挥、协调受灾中断的国道、省道及内河航道的修复工作。
省信息产业厅：负责保障相关无线电通信业务频率的正常使用，对出现的有害无线电干扰予以查处。
省水利厅：承担省“三防”总指挥部的日常工作，组织、协调、指导全省 “三防”及水利工程抢险工作，在抗御特大洪水期间对水库实施联合调度，负责灾后水利设施的修复，储备抢险物资。
