陕西省人民政府办公厅转发省交通厅关于实施
“两个延伸”推动我省公路跨越式发展意见的通知
（陕政办发[2003]92号 2003年10月27日）
各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
省交通厅《关于实施“两个延伸”，推动我省公路跨越式发展的意见》已经省政府同意，现予转发，请结合实际，认真贯彻执行。
关于实施“两个延伸”推动我省公路跨越式发展的意见
（省交通厅）
为了抓住战略机遇期，调动和发挥一切积极因素，进一步加快全省公路建设，实现公路跨越式发展，为全面建设小康社会和加快建设西部经济强省提供更好的交通保障，根据省政府关于公路建设“资金筹集向民资和外资延伸；路网建设向县乡延伸”（以下简称“两个延伸”），兴起新一轮公路建设高潮的重要决策精神，结合我省实际，提出以下意见：
一、公路建设向通县通乡延伸的目标任务
近年来，我省紧紧抓住国家实施积极财政政策和西部大开发的机遇，认真贯彻省委、省政府“抓住机遇，超常发展，提高等级，增强密度，形成网络”的公路建设指导方针，以国道主干线和西部大通道为重点，同时加快路网和农村公路发展。到2002年底，全省公路总里程达到46564公里，其中高速公路653公里，一级公路186公里，二级公路5032公里。关中5市实现高速公路贯通，全省有75个县实现二级以上公路连接（占县市、区总数70%），乡镇通油路比例达到69%，行政村通路率达到94%。我省公路建设虽然取得了长足发展，但与建设西部经济强省和小康社会的要求还不相适应，与建设西部公路交通枢纽的地位不相适应，也与全国特别是周边省区公路跨越式发展的进程不相适应。目前我省公路主要指标在全国的排位为公路里程第19位，高速公路比重第14位，二级以上公路比重第17位。同时乡镇通油路比重仅占69%，行政村通油路仅占1/3，公路网络的连通度和综合服务水平都明显不足。
根据省政府确定的我省公路发展规划和关于加快公路建设的决定，以及公路建设向通县、通乡延伸的要求，今后一个时期，我省将以建设国道主干线和西部大通道建设为重点，进一步带动路网建设，加快农村公路发展，实现通市公路高速化，通县公路二级化，通乡公路标准化，通村公路油路化。具体规划目标是：
——近期到2005年，全省公路总里程5.2万公里，其中高速公路1500公里，一级公路460公里，二级公路5920公里；新增公路7800公里，其中高速公路1100公里，一级公路230公里，二级公路1300公里。全省二级以上公路达到7880公里，比重达到15.2%，公路网密度达到25.3公里/百平方公里。公路主骨架系统中，西安以北至陕蒙界、陕宁界、陕晋界的高速公路建成通车，高速公路连通的县（市区）达到57个，占总数的53%；关中“一线两带”范围内的重要县（市区）以一级公路与西安连通。高速公路影响区内的88个县（市、区）由二级以上公路连通，占总数的82%；以通县油路、县际公路建设为重点的农村公路发展再上台阶，使83%的乡镇通油路，98%以上的行政村通公路，其中42%的行政村通油路，实现全省公路交通紧张状况明显改善。
