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陕西省人民政府办公厅转发人行西安分行关于金融业支持县域经济加快发展指导意见的通知

  11、转变贷款营销方式。广泛推行综合授信制度,将贷款、商业汇票、担保、贴现、开证等品种纳入“一揽子”授信额度内,满足客户对不同金融品种的需求;改变非抵押、非担保不贷款的管理方式,对与银行保持长期往来、信用状况较好的企业适度发放信用贷款;认真执行国家贷款利率政策和加罚息的有关规定,停止利息保证金等损害企业利益的做法,对不同企业实行差别利率,真正减轻企业利息负担。
  12、建立健全信贷约束激励机制。对于营销成绩显著的信贷人员,在收回贷款本息后,应按利息额的一定比例给予奖励。在不良资产管理上,要废除那些违背经济规律的规定和做法,如新增贷款不良率零增长、贷款责任终身追究制等制度。增加免责条款,强化奖励机制,对于认真执行信贷政策的单位和个人要制订和落实相应的奖励条款。
  13、改进信用评级制度。适当降低西部欠发达地区的项目信用评级标准和条件,特别是对新开户企业和经济效益好转的企业要根据情况予以评级;对产品有市场、效益好的企业,因历史遗留问题导致资产负债率偏高、资产结构不合理而造成信用评级过低的状况,在评定信用等级时应划分时段,着眼未来,区别对待。
  四、不断提升金融服务水平
  14、积极开办票据业务。商业银行应对资信高、有发展潜力的民营企业,发放银行承兑汇票,用银行信用代替企业信用,缓解民营企业流动资金周转困难。对取得合格票据的客户,银行要积极予以贴现,人民银行要积极办理再贴现。对具备条件的私营企业,要积极支持其试办商业承兑汇票。鼓励大企业为配套的民营企业签发商业承兑汇票,银行要对符合条件的商业票据给予贴现、再贴现。
  15、采取有效方式拓宽融资渠道。具体业务的开展可借鉴信托贷款方式。商业银行可以作为受托人同个人的资金所有者(委托人)签订信托合同,按照委托人的投资意向把资金投向民营企业。
  16、积极改进结算服务手段和方式。大力推广商业汇票、银行本票和个人支票业务,为民营企业提供多种便捷的支付结算工具。强化支付结算管理,坚决杜绝随意压票、退票以及无理拒付、挪用截留客户资金行为,公开银行结算方式、业务处理时间和收费标准,接受企业监督。


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