二、发展优势农产品产业的主攻方向、发展重点与优势区域
(一)优质稻米。
1．主攻方向。一是优质水稻种质资源的引进与创新，选育、开发优质水稻品种；二是优质安全标准化、机械化技术研究与应用，降低水稻生产成本，改善稻米品质，提高稻米食用安全性；三是稻米加工工艺与优质稻米品牌建设，提高稻米附加值。
发展目标：至2007年，全省国标三级以上优质水稻种植面积2400万亩(其中国标三级1500万亩，国标二级600万亩，国标一级300万亩)，在现有基础上翻一番。无公害优质稻米商品率达60％左右，比2002年提高20％。全省稻米年外销量200万吨左右，占全省稻米年总产量的15％以上。
2．发展重点。
(1)种业建设。坚持自育与引进相结合，科研、育种、生产相结合，选育和开发一批国标二级以上优质水稻品种，重点开发具有竞争优势的优质杂交籼稻组合、国标二级以上的早熟晚粳和迟熟中粳稻新品种(组合)。建立优质籼稻组合、优质粳稻品种(组合)育繁中心，建设和完善水稻育种和引种体系、种子生产体系、种子加工体系、良种推广和营销体系、种子质量认证和监测体系。
(2)稻米加工。培育扶持一批具有较强竞争力的稻米加工企业，提高稻米加工工艺水平，研究开发稻米深加工技术，开发以大米为主体的方便食品、休闲食品和营养食品等深加工产品，加强对稻米副产品的综合开发与利用，尤其是稻壳及米糠资源的合理开发。
(3)市场流通。培育具有强势竞争力的稻米精品名牌，提高精品名牌优质稻米的市场份额，积极开拓国内及国际籼米市场。改扩建5个区域性优质稻米专业化批发市场，发展3—5个区域性的无公害优质稻米产业化协会，推行规范化订单生产。扶持稻米专业交易市场，实行超市化销售。
3．优势区域。
淮北西南部杂交中籼稻优势区。在徐州、宿迁、淮安三市部分县(市)发展优质杂交中籼稻300万亩，建成无公害优质籼稻优势产业基地250万亩。
沿运及丘陵杂交中籼稻优势区。在淮安市西南部及扬州、南京两市的沿运、沿江部分县(市)发展优质杂交中籼稻300万亩，建成无公害优质籼稻优势产业基地250万亩。
淮北陇海线及沿淮中熟中粳稻优势区。在淮北微山湖、骆马湖、石梁河水库、运河、淮河等湖河灌区，发展优质中熟中粳稻500万亩，重点开发国庆节前上市的中熟中粳稻米，建成无公害优势产业基地300万亩。
苏中里下河及沿海迟熟中粳稻优势区。在淮安、盐城、扬州、泰州、南通市部分县发展优质迟熟中粳稻800万亩，建成无公害优势产业基地450万亩。
苏南太湖流域单季晚粳稻优势区。在苏州、无锡、常州、镇江四市发展优质早、中熟晚粳500万亩，建成无公害优势产业基地300万亩。
(二)弱筋小麦。
1．主攻方向。一是立足国内市场需求，发展专用品种，开展区域化订单生产、订单收购；二是弱筋小麦保优栽培技术研究与标准化生产；三是引进“三资”，发展专用小麦的食品深加工和品牌建设。
发展目标：提高国内弱筋小麦的自给率，逐步实现国内进口替代。到2007年，全省弱筋小麦基地面积达到1000万亩，在现有基础上扩大500万亩。其中优质弱筋小麦生产基地500万亩；满足国内优质弱筋小麦需求总量的50％以上，中弱筋配麦(准弱筋)小麦生产基地5007亩，满足省内市场需求的2／3以上。
2．发展重点。
(1)种业建设。弱筋小麦品种资源的引进、选育与开发；弱筋专用小麦良种扩繁；建立弱筋小麦品种创新与良繁中心。
(2)小麦加工。培育、扶持一批专用小麦加工龙头企业尤其是精深加工企业，加快企业技术改造，发展小麦深加工。
(3)市场流通。实行弱筋小麦订单生产、收购，探索建立市场优质优价机制。建立2—3个区域性小麦生产行业协会、优势区内市县小麦协会，提高专用小麦生产组织化水平。创建一批优质弱筋专用小麦和专用粉品牌以及深加工产品品牌。
3．优势区域。发展沿江、沿海(含丘陵)地区优质弱筋小麦生产基地500万亩，里下河及沿淮中弱筋小麦优势区准弱筋配麦基地400万亩，淮北麦区啤酒用白粒弱筋小麦基地100万亩。
