安徽省人民政府办公厅转发省农田水利基本建设指挥部
关于今冬明春全省农田水利基本建设工作意见的通知
（皖政办[2003]85号）
各市、县人民政府，省政府有关部门：
经省政府同意，现将省农田水利基本建设指挥部《关于今冬明春全省农田水利基本建设工作的意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
农田水利基本建设作为农业生产的重要环节，对于促进农业增产、农民增收和农村经济发展具有重要意义。今年，我省发生了严重的水旱灾害，水毁工程多，修复任务重。各级政府和有关部门要把农田水利基本建设作为今冬明春农村工作的一件大事来抓，切实加强组织领导，明确责任，狠抓落实，全面完成今冬明春的水利兴修任务，力争在质量和效益上实现新的突破。
安徽省人民府办公厅
二00三年十一月二十四日
关于今冬明春全省农田水利基本建设工作的意见
（省农田水利基本建设指挥部二00三年十月二十五日）
今年汛期，我省淮河、滁河、西河流域发生了特大洪水，特别是淮河流域发生了1954年以来的最大洪水，皖南山区则出现了特大旱灾，对全省经济和社会的持续、稳定发展造成严重影响。为加快水毁工程修复，加强水利基础设施建设，促进灾区恢复生产和重建家园，现就切实抓好今冬明春农田水利基本建设工作提出如下意见：
一、充分认识继续深入开展农田水利基本建设的重要性和必要性
搞好今冬明春农田水利基本建设，对于巩固农业基础地位，提高农业特别是粮食综合生产能力，增加农民收入，具有特别重要的意义。近年来，我省农田水利基本建设取得显著成效，为经济和社会发展提供了强有力的支撑和保障。但由于全省农田水利基础设施仍较薄弱，抗灾标准低，与农业及整个国民经济持续、稳定、健康发展的要求不相适应，水多、水少、水脏的问题依然存在。目前，农业和农村经济处于新的发展阶段，提高粮食生产能力，促进农业结构调整，增强农产品竞争力，改善农业生态环境，加快农村全面建设小康步伐，都对农田水利基本建设提出了新的要求。各地要积极适应新的形势和任务，加大力度，切实抓好今冬明春农田水利基本建设，进一步改变我省农田水利基础设施薄弱的状况，大力促进灾区恢复生产、重建家园和全省农村经济持续健康发展。要根据我省实行农村税费改革后取消“两工”的新形势，全面理解和正确处理好农村税费改革和兴修水利的关系，通过制定优惠政策、创新机制、提供资金扶持和加强思想教育等措施，引导和发动农民群众自愿筹劳筹资。要因地制宜地制定科学合理的规划，突出效益，通过“一事一议”的规范程序，组织引导农民自愿兴修水利，改善生产条件，提高农业综合生产能力。
二、今冬明春农田水利基本建设的指导思想和目标任务
