河南省人民政府批转省人民政府护林防火指挥部关于
加强平原地区护林防火安全管理意见的通知
（豫政[2003]32号）
各省辖市人民政府，省人民政府各部门：
省人民政府护林防火指挥部《关于加强平原地区护林防火安全管理的意见》已经省人民政府同意，现批转给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
河南省人民政府
二00三年十月十五日
关于加强平原地区护林防火安全管理的意见
近年来，随着平原地区造林绿化的迅速推进和速生丰产林工程的全面启动，全省已基本形成以点、片、网、带相结合的生态防护林体系，在改善生态环境、保障农业生产、促进经济发展等方面都发挥了重要作用。但随着人为活动的增多和农业机械化程度的提高，平原地区因烧荒、焚烧秸秆等人为用火烧毁林木、林带的情况日益严重，给整个防护林体系建设及当地的经济发展造成了严重危害。为切实加强平原地区的护林防火安全管理工作，提出如下意见。
一、提高认识，切实增强做好平原地区护林防火安全管理工作的责任感和紧迫感
我省平原地区的林地面积、林木蓄积分别占全省森林资源总量的28．1％和44．6％，这是长期以来全省人民艰苦奋斗、辛勤努力的结果，为平原地区防风固沙、农业持续健康发展及人民生活水平的不断改善，提供了强有力的生态支撑和安全保障。但同时，平原地区的护林防火安全管理工作越来越突出，面临的形势比较严峻。据不完全统计，近年来由于焚烧秸秆，每年全省至少有50万株中幼龄林木被烧死，折合林带500公里，折合林地5000亩以上。同时有数百万株林木受害，影响年生长量达30—60％，给当地的农业生产、生活设施及交通安全也造成了很大的破坏和影响，加强平原地区护林防火安全工作已是当务之急。
我省生态环境脆弱，自然灾害频繁，广大平原地区历史上饱受黄河泛滥和风沙旱涝之苦。现有的森林和林木资源是改善生态、发展经济和人们赖以生产、生活的重要条件。因此，做好平原地区的护林防火工作，事关资源保护和生态环境建设，事关改革、发展、稳定的大局，事关人民群众的生命财产安全，责任重于泰山。各级政府和有关部门一定要从认真贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，充分认识森林火灾的危害性和做好平原地区护林防火工作的重要性，切实增强紧迫感、使命感和责任感，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，采取强有力的措施，把平原地区护林防火安全管理工作抓紧、抓实、抓好。
二、突出重点，认真落实各项防火扑火措施
