深化林业科技体制改革。扶持基础性、公益性林业科学研究,稳定林业科技工作队伍。建立以政府投入为主的多元化林业科技教育投入机制。各级财政要将科技兴林专项资金列入预算,并逐步增加。科研单位、高等院校服务于林业的技术成果转让、技术培训、技术承包所得的技术性服务收入可按照国家规定享受优惠政策。鼓励林业科研单位、大专院校和科研人员,通过创办科技型企业、建立科技示范点、开展科技承包和技术咨询服务等形式,加快科技成果转化,鼓励各种社会主体投资开展林业科学研究和推广工作。对林业科学研究、新技术推广和新产品开发等方面有突出贡献的单位和个人,要给予重奖。完善并落实相关政策,推动林科教、技工贸相结合。要不断加强林业科技领域的国际合作与交流。
搞好林业教育和人才培训。建立完善林业高等教育、职业教育体系,加快林业专业人才培养。切实搞好对林业职工和林农的技术培训,加强林业科普工作,全面提高林业建设者的整体素质。
八、坚持依法治林
加快林业立法步伐。制定退耕还林、国有林场管理、森林公园管理、天然林保护、湿地保护、野生植物保护、古树名木保护、林业建设资金使用管理、林业工程质量监管、林业重点工程建设和森林、林木、林地使用权流转等方面的法规规章,修订完善我省野生动物保护、森林病虫害防治检疫和森林防火等现有法规。
加大林业执法力度。严格森林、湿地、野生动植物和林地资源的保护管理,严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为,严禁随意采挖野生植物。建立健全林政稽查队伍,强化林业行政执法工作。加强对重点地区森林资源监督管理,在条件成熟时,省林业行政主管部门要逐步向重点地区派驻森林资源监督机构。加强森林公安队伍建设。根据中央关于企事业单位公安机构改革的有关要求,国有林场和自然保护区的森林公安机构由县级以上森林公安机关统一管理。所需人员,依照国家录用公安干警的条件,严格把关,确保干警素质。所需各类经费,要按照有关规定纳入同级财政预算。加强林木种苗和种质资源管理,强化林木种苗执法。
坚持不懈地抓好森林防火和病虫害防治工作。严格实行森林防火行政领导负责制和部门分工责任制,切实搞好森林防火基础设施和消防队伍建设,提高森林防火基础设施的现代化水平。加强森林病虫害监测、预警和防治工作,强化检疫执法,坚决控制突发性森林病虫害的传播蔓延。
依法开展全民义务植树活动。要认真贯彻《
河南省义务植树条例》。义务植树实行属地管理,农村以乡镇为单位,城市以街道为单位,建立健全义务植树登记和考核制度。加强义务植树基地建设,搞好规划,明晰产权,落实管护责任。各级绿化委员会征收的绿化费,专款用于义务植树。切实搞好部门绿化和社会造林,明确责任范围,落实分工负责制。道路建设和河渠整治要与通道绿化工程统筹规划,合理布局,同步实施。城市绿化要以城乡绿化一体化建设为目标,大力发展城市森林和其他游憩性森林,改善和优化人居环境。