六、加强领导，增加投入，努力开创新时期教育工作的新局面
28．各级党委、政府要进一步加强对教育工作的领导，建立每年2—3次研究教育工作的制度，认真解决教育改革与发展中的突出矛盾和问题。市、县(区)党委要有一名副书记、政府要有一名副市(县、区)长分管教育工作，乡镇党委、政府的主要负责人要主管教育工作。各级政府和有关部门要认真贯彻国家和自治区的有关法律法规，加大执法力度，提高依法治救水平。加强教育督导工作，充实教育督导队伍，充分发挥教育督导工作的保障作用。
29．坚持党管人才原则，不断加强党对人才工作的领导。切实把发展教育事业和人才培养作为加强人才工作的基础性工程，创新人才工作内容，改进人才工作方法，建立培养人才、吸引人才、使用人才的良性工作机制。各级党委、政府要进一步改善人才工作的环境和条件，制定优惠政策吸纳人才，切实把人才作为第一资源和发展先进生产力的第一要务，充分发挥人才对发展教育事业的关键作用．
30．积极创新教育发展环境。动员社会各方面关心支持教育事业，努力为教育发展创造良好的社会环境、政策环境、法制环境、舆论环境．各级教育行政部门和学校，要进一步强化服务经济社会发展需要，服务人民群众的教育需求意识，办人员满意的教育，满足人民群众对不同层次教育的需求。落实好外地来宁经商子女入学的各项优惠政策，为优化经济发展环境提供优质的教育服务．切实加强教育系统行风建设，实行行风建设目标责任制和考核制，健全
教育收费公示制度和校务公开制度，完善教育收费的规章制度，树立教育系统良好形象，坚决制止有关部门对学校的各种乱摊派，减少不必要的检查和评估，为教育改革与发展营造良好的社会氛围。
31．依法确保教育投入，切实落实教育经费的“三个增长”。在稳定原有投入渠道和投入规模的基础上，拓宽筹资渠道，保持教育投入稳步提高。加快建立和完善农村义务教育“以县为主”的管理体制。落实县级政府发展基础教育的主要责任，充分发挥乡村两级办学的积极性。坚持和完善教师工资统一由县级财政发放的制度，县级政府要建立农村中小学危房改造基金，进一步加大对农村义务教育的投入，及时解决农村教育发展中的突出问题．农村费改税后，各级财政转移支付的资金主要用于教育，并确保逐年增长。制定并落实中小学公用经费标准，保证中小学的正常运转。要制定规划，选好项目，做好论证，建立教育项目资源库，积极争取国家安排的教育工程和项目，争取国家资金支持，加快发展我区教育事业。
