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结合事业单位机构改革，对不具备教师资格、不胜任教学工作、学历不达标的教师，要采取转岗、辞退或提前退休等措施进行清退。
20．加大学校人事制度改革力度。深化学校内部管理体制改革，改革和完善校长负责制、教职工代表大会制度，推行教师聘任制，实现教师职务聘任和岗位聘任有统一，建立“能进能出、能上能下”的教师任用新机制，健全和完善考核制度，增强用人活力。切实加强教育管理干部队伍和校长队伍的建设，定期开展管理干部和校长的培训工作。实行中小学校长聘任制和任期制，建立校长公开招聘、竞争上岗的机制。各级各类学校要进一步强化常规管理，建立和完善各项管理制度。
21．深入实施教师继续教育工程，提高教师师德素养，创新能力和实施素质教育的水平。不断改进教师继续教育的方式方法，把普遍培训提高与骨干教师队伍建设结合起来，建立校本培训机制。实施骨干教师和学科带头人建设工程，实行中小学校长和骨干教师及学科带头人岗位津贴制度，建立自治区级各级各类学校名师评选制度，发挥示范带动作用。
实行大中专毕业生农村任教服务期制度。2000年以后补充的新教师，都要到农村中小学任教至少两年以上，作为聘任教师职务的必备条件之一。实行城镇教师定期到农村中小学服务制度，各地要结合中小学人事制度改革，组织川区城镇中小学超编教师到山区农村中小学任教，并将其作为教师职务晋升的重要依据之一。
22．进一步深化教学改革，扎实推进素质教育。建立有利于培养学生创新精神和实践能力的人才培养模式，加快基础教育课程改革步伐，积极开展教育教学科研与教研，继续实施中小学课堂教学质量工程，深入推进义务教育阶段课程改革。抓好国家首批普通高中新课程的实验工作，改革考试评价制度和教学管理制度，逐步建立新的课程体系。高等学校和职业学校要主动适应人才市场和经济社会发展需要，调整专业结构，改革人才培养模式，实施“高等学校教学质量与教学改革工程”，落实各项教学管理制度。加强职业学校的实践教学，培养学生的职业技能和创业能力。
五、切实改进和加强学校思想政治工作和高校党建工作
23．将“三个代表”重要思想的学习纳入学校教学计划，精心组织，切实抓好大中专学校“三个代表”重要思想“进教材、进课堂、进学生头脑”工作，保证教材、师资、课程、课时的落实，以“三个代表”重要思想统领新时期学校思想政治工作、中小学德育工作和高校党建工作。
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