十、促进各项事业全面进步
继续实施“2662”工业创新计划和“5212”农业技术创新计划，抓好制造业信息化和农村信息化工程建设，加速科技成果转化和产业化，科技进步对全市经济增长的贡献率要力争接近50%。
加快发展优质基础教育，完善市区中小学的布局规划，进一步加快4所高中的建设工作。优化整合中等职业教育资源，扩大职业教育的规模和效益。支持大学城建设，创造条件力争申办1所高等职业技术学院。改善农村教育设施，年内改造完成D级中小学危房。加快学校体育场馆建设，迎接全国第九届中学生运动会的召开。
认真贯彻全国人才工作会议精神，大力实施人才战略，落实人才政策，建立健全人才工作机制。
积极推进文化体制改革，加快组建郑州广电、报业、出版、印刷集团。建设郑州商城遗址主题文化公园和商都文化博物苑，举办纪念商都建都3600年文物展。
加强公共卫生建设。健全医疗救治体系、疾病预防控制体系、疾病信息网络体系和卫生监督体系，搞好社区医疗卫生服务，加强乡镇卫生院建设和农村疾病预防控制工作，完善农村三级预防保健网络和新型合作医疗制度，加强防治非典、艾滋病工作。
做好人口和计划生育工作，确保实现人口控制目标，健全计划生育经费投入机制，开展“关爱女孩”和“婚育新风进万家”活动，落实“一法三规一条例”。
抓好国防建设和“双拥”、民兵工作，继续争创“双拥模范城”。重视环境保护和资源可持续利用，促进经济与人口、资源、环境协调发展。
十一、做好就业和社会保障工作
坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，加大财政对就业和再就业的支持力度。落实再就业的各项优惠政策。加强就业培训，进一步完善服务措施。通过发展劳动密集型产业、扶持中小企业、发展非公有制经济、开发社区公益性就业岗位，扩大就业和再就业。探索城乡统筹就业途径，以乡镇为单位，建立就业服务中心，实行求职登记制度，引导支持农村富余劳动力有序流动。
认真落实“两个确保”，抓好低保工作，完善社会保障体系。加大养老保险征缴清欠力度，确保征缴率保持在90％以上。加快推进企业退休人员社会化管理工作，力争将90％的企业退休人员纳入社会化管理。稳步扩大基本医疗保险覆盖面，使基本医疗保险参保覆盖面达到70％。积极发展城乡社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助事业。进一步加大财政资金投放力度，城区最低生活保障标准由原来月人均180元提高到200元，扩大低保覆盖面，解决城市低保特困户燃气、吃水和用电问题。完善救灾工作分级负责、救灾经费分级负担的工作体制，建立健全灾民紧急救援工作机制，提高紧急救援能力和救助水平。建立健全资助家庭经济困难学生就学制度，城市低保和农村特困家庭子女义务教育阶段，实行“两免一补”；高中教育阶段，一次性救助2000元；普通高招录取到国家承认学历的专科以上的学生，入学前一次性补助5000元。完善农村特困户救助工作制度，确保资金发放到位到户。探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度。
