进一步加快郑东新区建设步伐。第一批、第二批进入CBD的高层项目年底主体结顶，第三批进入的8个住宅楼和1.7公里商业步行街完成主体工程，第四批进入内环的1个高层和外环的2个高层年初开工。会展中心、省艺术中心加快建设进度，会展宾馆尽快确定业主单位。加快CBD和各功能区、老城区之间道路的建设。加大龙子湖高校园区建设力度。加快物流园区建设进度。抓好森林公园、世纪游园、黄河生态圈等的建设，高水平搞好CBD绿化。
完善城市管理体制，实现城市管理现代化、规范化和人本化。高水平、高标准完成我市城市总体规划的修编工作。做好市区和开发区清理土地及停缓建工程整治工作。做好拆迁安置工作，拆迁方案和安置方案同时上报，同时审批。规划建设城市夜景照明控制系统。优化交通管理，保持道路畅通。推进城市垃圾“三化”处理，进一步提高大气环境质量。
抓好小城镇建设，实现中心城区、卫星城、小城镇在规划上衔接、功能上联接、产业上对接。加快五市一县基础设施、城市功能和环境建设，20个重点镇高品位、高起点建设成新型小城镇。
六、加快非公有制经济发展
建立健全非公有制经济县（市）、区管理机构和考评体系，完善统计体系。落实非公制企业享受的政策，清理限制非公有制经济发展的障碍。加快非公制经济特色园区建设，引导产业聚集，扩大产业规模，尽快形成经济自主增长机制，提升优化经济结构。
进一步落实深化扶持非公有制经济发展的有关政策，放宽市场准入，支持鼓励非公有制经济参与城市公用设施建设和国有企业改革。
加强对非公有制企业各类人才的培养，重奖做出突出贡献的非公有制企业家，提高非公有制企业家的社会地位。
选择100户重点非公有制企业，采取措施重点保护。建立非公有制企业投诉中心、企业服务中心、信用担保中心，健全服务体系。
实施名牌战略，引导企业加大投入，扩大经营规模，年销售收入超亿元的非公有制企业力争达到100家。提高非公有制经济占全市经济总量的比重，提前实现“半壁江山”的目标。
七、继续深化各项改革
进一步深化国有企业改革，工业企业改革重点是深化提高，在解决个别疑难问题上取得突破；商贸、粮食企业改革按制定的方案，抓紧实施，年内要基本完成；其他行业所属企业的改革，要尽快拿出方案，加快实施。
