4．大力发展生态工业。
在进一步整合各类工业园区的基础上，推进工业园区的生态化改造。通过优化整合，促进污染项目集中布点，集中治理，达标排放，全面加强开发区和工业园区的生态环境建设。按照产业链、供应链的有机联系，逐步实现上、中、下游物质与能量逐级传递，资源循环利用，污染物减量排放。
积极推行清洁生产。认真贯彻实施《
中华人民共和国清洁生产促进法》，从源头上削减污染，节约和合理利用自然资源，积极推行IS014000环境管理标准，逐步建立比较完善的清洁生产管理体制和实施机制，争取到2005年省控重点污染企业清洁生产实施率达到20％左右，2010年达到60％左右。
发展清洁能源和可再生能源。充分发挥我省可再生能源资源丰富的优势，调整优化能源结构，控制煤炭消费总量的增长，增加清洁能源比重。燃煤电厂安装脱硫装置，实施洁净煤工程，运用先进适用技术和环保技术改造、提高传统能源产业。继续发展水电和核电，充分利用“西气东输”天然气，加快东海油气资源和进口液化天然气的开发利用，因地制宜推广风力发电和太阳能利用，积极探索潮汐发电，开发利用地热能、海洋能等资源，使能源结构逐步适应生态经济体系建设的需要。
推进资源节约与综合利用。积极研制和推广节电节水工艺、技术和设备，努力降低资源消耗。加快废弃物资源化进程，重点解决工业“三废”的回收利用，提高资源综合利用水平。建设废旧镉镍电池无害化处理、废润滑油回收处理、废旧家用电器和电脑回收利用等一批示范工程，研究实施生产者负责回收废弃物品的激励与处罚措施，推广混凝土空心砖和利用废渣生产烧结空心砖的技术与装备，开发利用新型墙体材料。
发展壮大环保产业。研制和生产具有市场竞争力的环保产业名牌产品，形成结构合理、适销对路、技术含量高的环保产业体系。重点开发推广生活垃圾、畜禽粪便、秸秆无害化和资源化，工业企业污染预防和集中治理，废弃物综合利用，以及水资源重复利用技术与设备，环境监测仪器设备等。建立环保关键技术和产品研发试验基地，发展一批产值亿元以上的环保产业骨干企业和集团。
5．加快发展现代服务业。
发展文化产业。实施浙江省民族民间艺术保护工程，保护和挖掘历史文化遗产，整合开发文化资源，加快建设西湖文化广场、杭州大剧院、浙江美术馆和各地的重点文化设施，重点发展广播影视、音像电子、新闻出版、文化娱乐、工艺美术等产业群，组建若干个具有规模优势和竞争实力的文化产业集团，提高浙版图书、美术书法、印学和地方艺术剧种的市场竞争力，利用现代信息技术创新传播渠道和经营方式，逐步建成以城市为中心、覆盖全省的文化传媒网络。
发展生态旅游业。进一步挖掘和整合生态旅游资源，规划、设计并推出一批生态旅游产品。坚持旅游开发与生态环境建设、历史文化遗产保护同步规划、同步实施，以森林、农业、海洋、江河溪流等生态环境资源为载体，把生态观念和生态文化融入旅游的各个环节。建设若干主题型生态旅游区，使生态旅游成为我省的重要品牌，带动全省旅游业整体水平的提高。
发展现代商贸、物流和信息服务业。根据我省块状经济特色和市场大省特点，加快发展现代物流体系，改造传统百货零售业，积极推进连锁经营。提倡绿色营销，创建绿色市场，形成绿色、有机食品的流通渠道和交易体系。积极发展会展业，继续办好杭州西湖博览会、宁波国际服装节等。加快发展信息服务业，大力发展网络服务、信息内容服务以及各类应用服务，开展远程教育和远程医疗，积极发展电子商务，努力规范并继续实施“金桥”、“金卡”、“金关”、“金税”等工程。
6．努力倡导绿色消费。
加强食品生产、加工、流通、消费全过程的安全检测和监督，确立科学的、有益于人类健康和环境保护的食品消费模式。严格治理“餐桌污染”，鼓励消费绿色食品，禁止买卖和食用受国家保护的野生动植物，反对暴饮暴食和铺张浪费，严格控制烟草广告，禁止公共场所吸烟，逐步降低烟民比例。禁止穿着受保护的野生或稀有动物皮毛制作的服装。倡导住房适度消费，广泛使用环保装修材料，推广建设生态型住宅。要大力发展立体交通和公共交通，适当发展城市地铁或轻轨，提倡使用电瓶车、双燃料汽车等绿色交通工具。鼓励使用太阳能和沼气，使用节水、节电产品和用具，推行垃圾分拣和废弃物回收利用，禁止使用含磷洗涤剂。
(二)建设可持续利用的自然资源保障体系
加强自然资源的合理开发利用和保护，提高资源利用效率和综合利用水平，增强经济社会可持续发展的资源保障能力。
1．加强法规建设，完善资源管理体制。
进一步贯彻国家及地方有关加强水、土地、矿产、森林、海洋、环境等资源管理的法律法规，逐步完善自然资源法规体系，确立法治在自然资源开发利用与保护中的核心地位。加强执法队伍建设，强化执法力度，全面推进依法行政。
建立社会主义市场经济条件下，统分结合、精干高效、依法行政、具有权威的自然资源管理体制。把自然资源管理工作的重点转移到制定发展规划、产业政策、制度建设和综合协调上来，加强自然资源的调查、评价、规划和管理，推进合理开发利用与保护。制定和实施有效的自然资源产业政策，积极推进自然资源产权制度改革。促进自然资源有偿使用、竞争性开发和资产化管理，努力培育和规范矿业权、水权、土地使用权、海域使用权等产权市场，依法征收资源使用、补偿费，形成合理的价格机制。加强自然资源开发利用全过程的监督管理，制止低效率、破坏性使用自然资源的行为。
2．合理开发利用资源，满足可持续发展需要。
建立和完善水资源统一管理体制，实施更科学的供水计划和更严格的用水管理。合理调配各地区之间，生活、生产和生态之间的用水，满足经济社会发展对水量、水质的要求。鼓励发展节水农业、节水工业，全面节约用水，提高水的利用率，建设节水型城市和节水型社会。加强蓄水能力和供水能力建设，开展小流域综合治理、河道整治和灌区节水配套改造，改善水利基础设施，增强水资源的供给保障能力。
严格实行土地用途管制制度，加强对耕地特别是基本农田的保护。建设高标准农田，注重提高土壤质量，控制设施农业障碍因子，防止耕地质量退化。积极开展土地整理和复垦，科学进行滩涂围垦，适度开发土地后备资源，保持耕地占补平衡。合理调整土地利用结构与布局，正确处理建设用地与农业用地的关系，加强建设用地管理，提高土地集约利用水平。促进农村居民点向城镇与中心村集中、工业企业向工业园区集中。稳定农民的土地承包经营权，规范土地流转制度，完善征地办法，切实保障被征地农民的利益。
充分发挥海洋资源优势，依据《浙江省海洋功能区划》，加快发展具有浙江特色的海洋产业。加强协调和管理，合理开发深水岸线，优化港口布局，加快建设现代化港口群，大力发展海洋运输和临港工业。调整海洋渔业结构和作业方式，严格执行休渔期、禁渔区制度，建立海洋生物特别保护区，保护海洋渔业资源；主攻水产养殖，拓展水产品加工，提高海洋渔业经济效益。积极发展海洋旅游业，扶持海洋药物、海洋功能食品、海水综合利用、海洋新能源开发等新兴海洋产业。
建立矿产资源分类开采、分区开采和省级矿产资源保护区制度。调整矿业结构和布局，减少矿山数量，促进规模化开采、集约化经营。重点建设一批主要矿业开发基地，加强萤石等战略性资源的保护性开发和建筑石料、黏土、黄砂等量大面广型资源的合理开发利用，提高硅藻土、叶蜡石、明矾石等优势非金属矿产资源的深度加工。发展速生丰产用材林和经济林，提高林业资源的加工利用水平。加强对气候资源的监测与评估，合理开发利用气候资源。
3．保护自然资源，提高生态环境质量。
实施水功能区划管理制度，实行水域纳污总量控制，加大污水处理力度，提倡中水回用。开展流域综合治理，严格控制生产建设对水域的占用，严禁超采地下水，加强水环境的保护。加大生态公益林建设和天然林资源保护力度，提高森林覆盖率和林木蓄积量，增强森林生态功能。加强矿山生态环境保护，最大限度地减轻矿产开发对生态环境的污染和破坏，搞好矿山生态环境的治理和恢复。保护旅游资源，防止自然风景人工化，风景名胜区城市化，以及旅游资源的退化和破坏，根据旅游资源的容量，合理控制游客接待规模。
严格海域使用管理。加强海上倾废管理，完善溢油防护设施和海损应急处理手段，严格控制陆域污染物入海排放总量。治理海洋污染，防治赤潮灾害，逐步恢复海洋生物资源，确保重点河口、港湾环境质量明显好转。
4．扩大对外开放，充分利用国内国际资源。
充分发挥市场配置资源的基础性作用，鼓励浙江企业参与中西部地区自然资源的开发利用，通过贸易、股权投资、合作开发等多种方式利用国外资源，弥补省内自然资源不足。配合国家做好重要矿产资源的战略储备，保障安全供应。
(三)建设山川秀美的生态环境体系
坚持环境保护和生态建设并重的方针，突出抓好重点区域和重点领域的生态环境，使环境质量满足功能区要求，生物多样性得到充分保护，抗灾减灾能力明显增强，经济社会发展的环境支撑能力不断提高。
1．加强污染综合防治。
严格执行国家和省有关污染防治的法律法规，推动流域、区域、资源开发规划战略环评，促进产业合理布局和资源优化配置。严格控制污染物排放总量，加强综合协调、分类指导和统一监督管理，从生产全过程抓好污染防治工作。
