8.进一步改善领导班子的知识结构。到2007年底前,全省地厅级党政领导干部中,大学本科以上学历的达到85%以上,其中具有研究生学历的达到三分之一左右,博士研究生占有一定数量;县处级党政领导干部中,大学本科以上学历的达到70%以上,其中具有研究生学历的达到15%左右。今后,新提拔的地厅级党政领导干部应具有大学本科以上学历,新提拔的40岁以下县处级党政领导干部一般应具有大学本科以上学历。40岁以下的党政领导干部都应努力学习和掌握1门外语,并具备熟练运用计算机工作的能力。
9.进一步调整领导班子的专业结构。到2007年底前,力争使各级党政领导班子专业配套,每个成员成为分管工作的内行。市(州)、县(市、区)党委领导班子中要有熟悉党的建设、经济、意识形态和政法工作的领导干部,政府领导班子中要有熟悉工业、农业、金融、外经外贸、科技教育、信息管理的领导干部,形成有利于本地经济建设和社会发展的知识专业优势;政府部门领导班子的专业结构要与本部门的职能相适应,省、市(州)综合经济部门及涉外工作部门领导班子中多数成员能够掌握1门外语;专业性较强的部门领导班子应至少配备2名具有较深专业造诣的领导干部;市(州)、县(市、区)党政领导班子成员和省、市(州)直有关部门领导班子成员要掌握与分管工作相关的法律法规以及国际规则和国际惯例。
10.女干部、少数民族干部和党外干部在干部队伍中占有合适的比例。到2005年底,市(州)党委、人大、政府、政协领导班子和县(市、区)党委、政府领导班子中一般要各配备1名以上女干部,省、市(州)党委、政府的工作部门要有一半以上的领导班子配备女干部,担任正职的女干部数量有所增加。要注意培养选拔少数民族干部,特别是要配备好少数民族聚居区的少数民族领导干部,使民族自治州、自治县少数民族党政领导干部比例略高于少数民族人口比例,少数民族领导干部的学历层次和专业知识水平有明显提高。到2007年底前,逐步做到市(州)、县(市、区)政府领导班子各配备1名党外干部,省、市(州)政府部分工作部门领导班子要配备党外干部。
三、主要对策和保证措施
11.深入学习贯彻“三个代表”重要思想,切实加强思想政治建设和作风建设。坚持用“三个代表”重要思想武装各级领导干部头脑,全面、正确地理解和掌握“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。坚持理论联系实际,把学习“三个代表”重要思想与领导干部思想和工作实际结合起来。进一步解放思想,破除小农意识、计划经济意识和“官本位”意识,树立符合发展社会主义市场经济和社会化大生产要求的思想观念,增强创新意识、发展意识和责任意识。深入开展民主集中制教育,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善领导班子的议事和决策机制,推进决策的民主化、科学化。坚持和完善民主生活会制度,讲求实效,切实提高民主生活会质量,在领导班子内形成互相尊重、互相信任、互相支持的良好风气,进一步增强各级领导班子的凝聚力和战斗力。加强群众观点和群众路线教育,教育广大干部发扬“两个务必”,坚持立党为公、执政为民,树立正确的权力观、地位观和利益观,筑严拒腐防变的思想道德防线,树立廉洁勤政的良好形象。