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2、加快荒漠化防治。以遏制西部科尔沁沙地继续南侵，沙化面积不再增加，维护区域流域生态环境安全为重点，建立和推广防沙治沙示范区和辽西北地区防风固沙生态保护区。实施天然草场保护和改良项目以及休牧轮牧、舍饲圈养、退耕减牧，制止滥牧、滥垦。
3、搞好水土保持，整治生态环境。用10至15年的时间完成该区内1000万亩水土流失治理。全面开展以小流域为单元的综合治理，重点抓好水库上游及河流流域的水土保持。采取工程措施与植物措施，治坡与治沟相结合，治理与封禁措施相结合，全面推进水土保持的综合治理。
4、加快发展农村可再生能源建设。发展秸秆气化技术，积极推广沼气、生物质能和太阳能等为重点的农村可再生能源的普及，减少植被破坏。严格控制农村面源污染，开发和引用高效低毒低残的农药，扩大生物防治规模，防止土壤盐渍化，促进农业生态系统良性循环。
(九)加强领导，各负其责，形成合力
1、省政府成立加快辽西北地区发展领导小组，对辽西北地区经济发展的重大事项进行协调和决策；下设办公室，负责具体协调、调度、推进工作。
2、省林业、水利、国土资源、环境、建设、科技、旅游等部门制定各自的专业规划。省林业厅与省牧畜兽医总站制定辽西北地区退耕还林、还草、植树造林、封山育林等植被体系规划；省水利厅、省气象局、省农业厅搞好辽西北地区水资源供需平衡规划，包括水利工程、云水、地表水、地下水等资源的综合利用和农业节水措施；省科技厅研究制定科技下乡、科技服务、提高辽西北科技含量规划与措施；省建设厅负责指导辽西北地区制定县城规划和小城镇规划；省环保局、省国土资源厅要制定相应的规划，指导、支持辽西北地区的环境保护与国土资源综合开发利用和保护；省旅游局要组织进一步发掘和发现潜力大的历史文化和自然旅游资源，制定发展规划。上述规划要有5年的目标、分年度指标与任务、工程项目以及支持加快发展的具体措施。
3、省税务、工商、教育部门要指导辽西北地区减员增效；省财政、税务、国土资源、民政、扶贫等部门要进一步研究支持政策；省计委要在电网等基础设施、资源枯竭型城市发展接续产业和项目布局方面向辽西北地区倾斜。
4、省经贸、外经贸、乡企、科技、商业、经协等部门要指导帮助辽西北地区找市场、找项目，扩大视野，搭台牵线，外引内联。要出谋划策，使辽西北地区招商引资、出口创汇、老企业股份制改造和民营经济等方面有实质性进展，一年上一个台阶。
(十)抢抓机遇，依靠自身谋发展，提高经济质量和效益
1、辽西北地区各市、县、乡干部要解放思想，更新观念，转变作风。带领广大群众，树立自力更生，艰苦奋斗的精神，依靠真抓实干，治山治水，改善生产条件和生态环境。努力形成万众一心，团结奋斗，自强不息，抢抓机遇，艰苦创业的良好氛围和局面。
2、加强培训，提高各级干部素质。要通过多种方式培训，使市、县、乡、村各级干部懂科学管理，尊重科学、尊重知识和人才；懂得市场经济规律，重市场，重效益，摆脱计划经济的束缚，避免产生新的包袱；真正将各级政府建设成为企业服务、为农民服务、为社会服务、为加快发展服务的政府。
3、制定加快发展的实施规划。各市县要在本规划纲要的指导下，认真研究制定具体实施规划。进一步明确重点，细化指标，落实任务。要具有可操作性，将任务和项目落实到各年度。在制定实施规划过程中，要注重调查研究，尊重自然规律，以市场为导向，发挥县乡的比较优势，因地制宜，多样化布局，形成各具特色的产业带。在项目选择上，要提高科技含量、提高附加值，注重经济、社会和生态效益。
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