四川省人民政府关于印发四川省“十五”
电力规划调整意见的通知
（川府发[2003]33号 2003年9月15日）
省发展计划委员会上报的《四川省“十五”电力规划调整意见》已经省委常委八届第49次会议审定同意，现印发你们，请认真贯彻实施。
水电产业是我省重点培育和发展的六大支柱产业之一，必须坚持加快电力发展不动摇，尽快把我省建设成为全国水电能源基地，解决困扰经济发展的能源瓶颈问题。在实施电力规划与建设过程中，一要统一规划，分步实施，合理布局，综合利用，避免资源浪费。二要有序建设，统一协调，防止项目一哄而上，无序竞争。三要加强建设规划和项目管理，通过市场机制作用，充分发挥电力资源的最佳效益。四要深化电力体制改革和投融资体制改革，实行电源、电网建设并重，对大型项目采取相对控股、互相参股等方式，实现投资主体多元化，鼓励有实力的大型企业参与我省电力投资和建设。
四川省“十五”电力规划调整意见
一、电力发展基本情况
(一)发展现状。“九五”以来，在省委、省政府领导下，在国家有关部门的大力支持下，四川电力得到快速发展，1997年结束了长达27年的缺电局面。此后，随着二滩、广安一期等大中型电站集中投产和受亚洲金融危机等因素影响，四川电力出现了暂时的、相对的、低水平的富余。当时，省委、省政府客观分析了我省电力形势，作出了坚持发展电力不动摇的正确决策，把水电作为全省的支柱产业重点进行培育，积极推进“川电外送”战略，努力实现把我省建成全国水电能源基地的目标。
截至2002年底，全省总装机已达1799．7万千瓦(其中，水电1185．5万千瓦，火电614．2万千瓦)，是“八五”末的1．9倍。我省总装机容量居全国第6位，水电装机容量居全国第1位。2002年，全省发电量为735亿千瓦时(其中，水电456亿千瓦时，火电279亿千瓦时)，是“八五”末的1．6倍。全社会用电量为671．8亿千瓦时，是“八五”末的1．6倍。四川电网建成500千伏变电站3座、开关站1座，变电容量达300万千伏安，500千伏线路2119公里。通过华中与华东联网，建立了“川电外送”通道。目前，四川电网外送电量达到73．2亿千瓦时，丰水期首次向华东送电14．7亿千瓦时，实现了“川电外送”零的突破。
(二)电源结构特点。
1．水电为主，火电为辅。我省的水电资源极为丰富，全省水力资源理论蕴藏量为1．45亿千瓦，居全国第2位；技术可开发量为1．2亿千瓦，居全国第1位。截至2002年底，全省已建和在建水电装机容量占技术可开发量的11％，低于全国平均开发利用率2个百分点。四川煤炭资源不足，不到全国总量的1％，2002年煤炭产量5300多万吨，其中发电用煤1700万吨，煤炭供需基本平衡。我省资源条件决定了电源结构以水电为主，火电为辅。目前，全省水电装机占总装机65．87％，火电占34．13％。
