郑州市人民政府关于促进房地产市场持续健康发展的通知
（郑政[2004]2号 二00四年一月八日）
各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门，驻郑各单位：
近年来，我市房地产业发展取得了长足的进步，城镇住房制度改革不断深化，住房建设和消费水平有了较大提高，为拉动我市国民经济增长、改善人民生活做出了重要贡献。为深入落实《
国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（国发〔2003〕18号，以下简称《通知》）精神，推动我市房地产业的发展，现就有关问题通知如下：
一、提高认识，明确指导思想
（一）充分认识保证房地产市场持续健康发展的重要意义。房地产业关联度高，带动作用强，已经成为我市国民经济的支柱产业。促进房地产市场健康发展，是提高居民住房水平，改善居住质量，满足人民群众物质文化生活需要的基本要求；是促进消费，扩大内需，拉动投资增长，保持我市国民经济持续快速健康发展的有力措施；是合理配置人力资源，扩大社会就业的有效途径；是全面建设小康社会，加快把我市建设成为现代化的区域性中心城市的必然途径。
（二）遵循市场规律，进一步明确房地产市场发展的指导思想。要坚持住房市场化的基本方向，不断完善房地产市场体系，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用；以需求为导向，调整供应结构，满足不同收入家庭的住房需要；深化改革，不断消除影响居民住房消费的体制性和政策性障碍，加快建立和完善适合我市实际的住房保障制度；加强宏观调控，努力实现房地产市场总量基本平衡，结构基本合理，价格基本稳定；使房地产业的发展与我市的经济和社会发展需要相适应，与相关产业相协调，促进经济社会可持续发展，到2020年，实现“户均一套功能配套、宽敞舒适的住房”的小康社会居住目标。
二、建立完善的住房供应和保障体系
（三）增加普通商品住房供应。市房地产管理部门要会同有关部门，在深入调研的基础上，研究制定出我市普通商品住房的套型、价位、装修标准，并根据市场需求，采取有效措施加快普通商品住房发展，提高其在市场供应中的比例。在制订年度开发建设规模时，要对普通商品住房建设予以倾斜，增加土地供应，控制土地价格，清理并逐步减少建设和消费的行政事业性收费项目，多渠道降低建设成本，努力使住房价格与大多数居民家庭的住房支付能力相适应。
