乌鲁木齐市政府办公厅关于批转
乌鲁木齐市城市周边草原禁牧实施方案的通知
（乌政办[2003]235号）
乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办：
《乌鲁木齐市城市周边草原禁牧实施方案》已经市人民政府同意，现批转给你们。请认真遵照执行。
在我市城市周边草原实施禁牧，对转变传统畜牧业生产方式，改善我市生态环境，促进经济社会可持续发展，加快农牧民奔小康步伐具有重要而深远的意义。各区县、各部门要高度重视，精心组织，稳步实施，以对人民群众高度负责的态度，切实将禁牧工作抓紧抓好。
二00三年十二月二十九日
乌鲁木齐市城市周边草原禁牧实施方案
为了保护、建设和合理利用草原，改善我市城市周边生态环境，促进经济和社会可持续发展，根据《
中华人民共和国草原法》及有关法律、法规，结合本市实际制定本方案。
一、基本原则和方式
（一）坚持生态、经济、社会效益并重，确保生态优先的原则；坚持宣传教育为主、强制禁牧为辅的原则；坚持禁牧与大力发展科学舍饲圈养相结合的原则；实行政策优惠、项目带动、科技服务和重点支持的原则。
（二）为保护农牧民合法权益，对禁牧区内的草原实行“生态置换”的方式，在禁牧区外建设一定面积的饲草料基地，并配套棚圈建设、饲草加工机械等。
（三）对实行禁牧的草原由市人民政府按国家有关政策给予饲料补助，待饲草料基地建成后，收回牧民对禁牧草原的使用权，统一登记造册，由市草原主管部门加强保护管理。
二、主要政策法律依据
（一）《
中华人民共和国草原法》、《
中华人民共和国城市规划法》、《
中华人民共和国土地管理法》、《
中华人民共和国环境保护法》。
