二、认真落实全民健身计划，推进群众体育发展
　　(四)突出重点，全面实施全民健身计划。各行业、机关、企事业单位的各街(镇)要把组织群众开展体育活动纳入工作计划，坚持以“三民”(亲民、便民、利民)为原则，着重抓好“三个环节”(建好群众健身场地、健全群众体育活动组织、举办经常性群众体育活动)，突出“四个重点”(青少年体育以学校为重点，农村体育以镇为重点，城市体育以社区为重点，军队体育以连队为重点)，依靠“一个结合”(政府支持与社会兴办相结合)，充分利用文化体育设施的综合服务功能，大力提高市民的身体素质和健康水平。
　　(五)构建我市多元化体育服务体系。在组织网络、活动内容和服务方式上积极探索符合时代要求的基层体育发展模式。建立和完善市、区(县级市)、街镇三级群众体育管理体制，建立和完善种类齐全、服务优质的市、区(县级市)、街(镇)、社区(村)四级群众体育服务体系，在全市实施群众体育工作评估制度，鼓励各区(县级市)重点抓好群众体育，保障广大市民享有良好的体育服务。
　　(六)进一步建立和完善国民体质监测体系和社会体育指导员服务体系。各级有关部门要将国民体质监测主要指标、万人社会体育指导员比例和学生体质健康标准主要内容纳入广州市社会发展综合评价指标体系，并结合社区卫生服务中心健康档案的建立和完善，适当增设市民体质监测内容，为制定公共政策提供参考依据。大力发展和壮大社会体育指导员队伍，市要设立社会体育指导协会，各区(县级市)设立社会体育指导中心，街(镇)设立社会体育指导站，社区、村设立社会体育指导点；鼓励全市的体育工作人员，包括体育教师、体育裁判员以及体育健身经营服务人员通过参加社会体育指导员培训，成为指导市民参加体育锻炼的中坚力量。
　　(七)切实抓好学校体育。各级教育部门、各类学校应当把体育作为全面素质教育的重要组成部分，始终坚持德、智、体、美全面发展，坚持面向全体学生，切实处理好文化教育与体育锻炼的关系。加强体育师资队伍建设，努力提高体育教学质量。进一步加强学校运动队建设，认真办好传统项目学校体育竞赛和广州市中小学生综合运动会，建立和完善有利于优秀体育人才健康成长的政策机制，努力开创学校体育工作新局面。
　　(八)大力发展社区和农村体育。城市体育要大力开展“体育进社区”工作，进一步组建、形成各类体育协会、文体中心、健身俱乐部、全民健身晨晚练习点等多层面的体育组织网络，形成国家、集体、个人三者有机结合，社区、单位、家庭共同发展的全民健身格局。到2008年，全市省级城市体育先进社区的比例达到18％以上，国家级城市体育先进社区的比例达到10％以上。进一步巩固和发展创建体育先进县、镇的工作成果，以健康、文明、科学的生活观念和丰富多彩的体育活动内容，满足广大农民的体育需求。

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